多年來,成品油消費稅變換品名銷售就是行業(yè)稅收通病,
猶記47號公告出爐后的"山東版本"與"總局版本"之爭,47號公告開篇第一句話:"納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下(25℃/一個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓)呈液態(tài)狀瀝青除外)的產(chǎn)品,按以下原則劃分是否征收消費稅"。山東版本在總局文件中"其他原料"后加了個字,成了"其他原料油",而且還振振有詞,我們不這么改,白開水也要征收消費稅了!白開水一符合定義,二沒有在技術(shù)監(jiān)督部門備案。難道結(jié)論是征稅么????
一字之差,意義大變,對企業(yè)又過分寬松了。而后來的50號公告其實是部分采納了山東版本的意見,折中版本。???
閑言少絮,今天要說的是一個筆者親身經(jīng)歷的案例:企業(yè)籌劃失敗,從而補繳7000多萬消費稅的故事兒!?
案例:某大型石化H煉廠擁有500萬噸煉化能力,2013年以前,即“47號公告前”年代,該公司對外銷售瀝青原料,其交易流程為,
第一步:將瀝青原料銷售給集團銷售平臺A公司,并開具專用發(fā)票;
第二步,A公司將瀝青原料銷售給非關(guān)聯(lián)四家瀝青加工企業(yè),(以下簡稱四家企業(yè)),這四家企業(yè)距離H公司有幾十公里的路程。
第三步,四家公司將瀝青原料加工成10#瀝青,對外銷售。
簡單的說,就是2013年之前H公司賣的是瀝青原料,而瀝青原料和10#瀝青都是不征收消費稅的。而47公告后,瀝青原料需要征收消費稅,10#瀝青則繼續(xù)不征收消費稅,于是故事兒來了!???
檢查人員發(fā)現(xiàn),2013年以后,H公司變性格了,不賣瀝青原料,改成賣10#瀝青了。難道企業(yè)上了制作10#瀝青的生產(chǎn)線?幾經(jīng)核實,并非如此,原來企業(yè)簽訂了一份"設(shè)備租賃合同",租賃Z公司的設(shè)備生產(chǎn)10#瀝青。????
檢查人員立即趕往Z公司外調(diào)協(xié)查,驚奇的發(fā)現(xiàn)Z公司根本沒有10#瀝青生產(chǎn)設(shè)備,但是Z公司聲稱,我雖然沒有設(shè)備,但是我租賃使用的四家公司設(shè)備,然后再租給H公司,我這是轉(zhuǎn)租!到四家公司調(diào)查發(fā)現(xiàn),瀝青原料實際仍然如47號公告之前的模式,H公司將瀝青原料直接發(fā)往四家公司,四家公司加工成10#瀝青,只是開票模式變?yōu)榱?H公司開10#瀝青發(fā)票給平臺A公司,A公司開10#瀝青發(fā)票給四家公司而已!???
至此,檢查人員頓時明白了,交易與此前沒有發(fā)生變化,企業(yè)做了所謂的稅收籌劃而已。47號公告前賣瀝青原料,現(xiàn)在改成賣10#了!掩耳盜鈴之舉也!??????接下來就是政策之爭了:???
檢查組指出:您這分明是稅收籌劃。??
企業(yè)回應(yīng):我就是籌劃,咋么了?難道籌劃有罪么???
檢查組:籌劃無罪,但是必須合法合規(guī)。你們這是錯誤的籌劃,或者說失敗的籌劃。?
即使承認(rèn)你們的交易模式,根據(jù)《消費稅暫行條例實施細(xì)則》規(guī)定,用應(yīng)稅消費品連續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅消費品,也要視同銷售,因此要補消費稅7000萬元。?????
檢查組進一步指出:之所以你們不采取直接租賃四家公司設(shè)備,而是同八桿子打不著的Z公司簽訂租賃合同,Z公司再去所謂的租賃四家公司設(shè)備,就是想迷惑稅務(wù)機關(guān)視線,因為原來賣瀝青原料給四家公司,現(xiàn)在租賃四家公司設(shè)備生產(chǎn)10#,太招搖顯眼了!從這個意義上來說,不定你們偷稅就夠意思了!?????
企業(yè)回應(yīng):我們咨詢了最高稅務(wù)機關(guān)了,我們這么大的一個石化企業(yè),在幾十里地的廠區(qū)裝置內(nèi),半成品從應(yīng)稅消費品到非應(yīng)稅消費品不斷變化,因此是否征收消費稅以最終產(chǎn)品為準(zhǔn),否則根本無法執(zhí)行。??
既然企業(yè)抬出了最高稅務(wù)機關(guān),不敢怠慢,且企業(yè)所說的半成品不斷變化問題,政策如何執(zhí)行,也是我們的疑問。于是,我們也請示政策。???
上級稅務(wù)機關(guān)給出答復(fù):這種半成品不斷變化的情形,應(yīng)以最終產(chǎn)品為準(zhǔn),但是半成品不能出廠區(qū),出了廠區(qū),就要按照“以應(yīng)稅消費品連續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅消費品”,視同銷售征稅了,因此支持你們征稅!???
企業(yè)又回應(yīng):我們租賃設(shè)備生產(chǎn),設(shè)備所在廠區(qū)就是我們的廠區(qū),因此按照沒有出廠區(qū)的概念,我們無需繳稅!???
檢查人員差點氣樂了!給你幾分顏色,你還開染坊了!???
最終的結(jié)論:當(dāng)然是按照視同銷售必須繳納消費稅,雖然企業(yè)多方辯解,但已經(jīng)改變不了大局了。7000多萬消費稅順利入庫了!????
本案例告訴我們,正如那首歌的韻律:“男人哭吧哭吧不是罪”,稅收籌劃不是罪,蹩腳的籌劃就要補稅!
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