國資處置收入按非稅收入管理的規(guī)定
日前，財政部公布了《中央級事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》，辦法自2008年3月15日起施行。辦法規(guī)定，國有資產處置收入按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央財政，實行“收支兩條線”管理。 辦法明確，中央級事業(yè)單位國有資產包括：國家撥給中央級事業(yè)單位的資產，中央級事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。 辦法規(guī)定，中央級事業(yè)單位國有資產實行國家統(tǒng)一所有，財政部、中央級事業(yè)單位主管部門監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。中央級事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借等取得的收入，納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。 辦法對中央級事業(yè)單位國有資產購置、驗收入庫、維護保管以及對外投資、出租、出借等，都作出了嚴格的規(guī)定，確保國有資產管理的安全、規(guī)范和有效。辦法要求，中央級事業(yè)單位對外投資、出租、出借等，遵循投資回報、風險控制和跟蹤管理等原則，并進行可行性論證；資產處置應遵循公開、公正、公平的原則，嚴格履行審批手續(xù)；中央級事業(yè)單位出售、出讓、轉讓資產數量較多或價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式進行公開處置。 全國行政事業(yè)單位資產清查結果顯示，截至2006年底，全國事業(yè)單位國有資產總量5.96萬億元，凈資產3.9萬億元。其中，中央級事業(yè)單位國有資產總量0.93萬億元，凈資產0.65萬億元。
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