當(dāng)前地方債風(fēng)險是否可控？未來稅制改革方向如何？營改增何時全面完成？針對社會關(guān)注的財稅熱點問題，記者日前采訪了財政部部長樓繼偉。
地方債要實行分類管理
樓繼偉表示，目前，地方債基本規(guī)模是可控的，增量也在減緩。但的確有一些地方問題較大。目前，我們正在加強與一些地方政府溝通，審計署也在進(jìn)行新一輪債務(wù)審計。
樓繼偉指出，要對地方債實行分類管理，公益性債務(wù)可納入地方規(guī)范的政府債務(wù)范疇，逐步用公共財政收入來償還；對平臺債務(wù)，有些現(xiàn)金流不錯的收益型債務(wù)，要加強管理用收益來償還。
我國不會取消間接稅
流轉(zhuǎn)稅體制下，百姓衣食住行繳納的很多稅都涵蓋在價格里。針對何時會取消間接稅的問題，樓繼偉表示，我國不會取消間接稅。未來稅改，直接稅為主不是方向，公平有效簡潔的稅制結(jié)構(gòu)才是方向。
當(dāng)然，我國直接稅比重低是事實，未來改革會增加直接稅比重，但間接稅為主的結(jié)構(gòu)不會變。間接稅是在交易環(huán)節(jié)征稅，容易被交易雙方接受，稅源相對穩(wěn)定。直接稅對企業(yè)和個人收入直接征稅，實際操作更困難。
談到未來我國個人所得稅的改革方向，樓繼偉表示，下一步改革個稅的方向是由目前的分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，在對部分所得項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素，更體現(xiàn)稅收公平。改革進(jìn)程要視完善立法和加強征管能力情況而定。
爭取后年全面完成營改增
樓繼偉表示，有關(guān)鐵路和郵電通信業(yè)的試點方案正在積極準(zhǔn)備中。下一步將認(rèn)真研究未納入試點范圍的其他服務(wù)業(yè)的改革方案，爭取2015年全面完成營改增。如果改革全面實現(xiàn)，未來減稅規(guī)模將在數(shù)千億元。同時，先行試點地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，吸納就業(yè)能力明顯增強。對于部分行業(yè)反映的稅負(fù)增加問題，相信隨著改革范圍的擴大和試點行業(yè)的增加，抵扣少的問題將會得到更好解決，改革效果會更加凸顯。 |
