案情簡(jiǎn)介
2015年9月，地稅機(jī)關(guān)受理了甲企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)復(fù)評(píng)申請(qǐng)，該企業(yè)2014年度納稅信用被評(píng)價(jià)為D級(jí)，在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理出口退稅業(yè)務(wù)時(shí)“重重受阻”，既要比其他級(jí)別納稅人多提交申報(bào)資料，還要被納稅評(píng)估。
為此，該企業(yè)對(duì)其信用評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議，申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)評(píng)。
經(jīng)地稅機(jī)關(guān)核實(shí)，甲企業(yè)法定代表人注冊(cè)登記了乙企業(yè)，而乙企業(yè)在2014年被認(rèn)定為非正常戶，截至2015年9月仍未解除。國(guó)、地稅聯(lián)合復(fù)評(píng)后一致認(rèn)為甲企業(yè)2014年度納稅信用仍維持D級(jí)不變。
稅法分析
《納稅信用管理辦法（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局2014年第40號(hào)公告）規(guī)定，有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的，本評(píng)價(jià)年度直接判為D級(jí)；對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)出口退稅審核。
《出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局2015年第2號(hào)公告）規(guī)定，上一年度內(nèi)，納稅信用等級(jí)為D級(jí)的出口企業(yè)，管理類(lèi)別應(yīng)評(píng)定為四類(lèi)；管理類(lèi)別為四類(lèi)的出口企業(yè)對(duì)其申報(bào)的出口退（免）稅，國(guó)稅機(jī)關(guān)除審核電子信息外，還應(yīng)逐筆人工審核對(duì)應(yīng)的原始憑證，每年應(yīng)至少進(jìn)行1次出口退（免）稅評(píng)估。
本案中，乙企業(yè)于2014年被認(rèn)定為非正常戶，根據(jù)40號(hào)公告納稅信用直接判為D級(jí)，而其法定代表人也是甲企業(yè)負(fù)責(zé)人，屬于40號(hào)公告中“由非正常戶直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的”情形，甲企業(yè)由此被“關(guān)聯(lián)”直接判為D級(jí)。
所以，甲企業(yè)納稅信用復(fù)評(píng)結(jié)果維持原狀。同時(shí)，甲企業(yè)將在發(fā)票使用、出口退稅審核、納稅評(píng)估等方面受到嚴(yán)格的審核監(jiān)督。
