(六)低碳減排，建設(shè)綠色發(fā)展示范開發(fā)區(qū)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大沿江化工、造紙、印染、有色金屬等排污行業(yè)治理力度，經(jīng)過專業(yè)化、園區(qū)化處理，切實(shí)減少排污大戶。選擇建設(shè)示范開發(fā)區(qū)，建立低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和生態(tài)園區(qū)，推動(dòng)流域綠色循環(huán)低碳發(fā)展，保護(hù)長江生態(tài)。
(七)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)科技引領(lǐng)示范開發(fā)區(qū)。順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。選擇建設(shè)示范開發(fā)區(qū)，發(fā)展建設(shè)公共企業(yè)研發(fā)平臺，有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，支持建設(shè)國際科技合作中心，增強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)競爭力。
(八)制度創(chuàng)新，建設(shè)投資環(huán)境示范開發(fā)區(qū)。大力推進(jìn)投資、貿(mào)易、金融、綜合監(jiān)管等領(lǐng)域制度創(chuàng)新，試行負(fù)面清單管理模式和商事改革。建立與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架，形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。選擇建設(shè)示范開發(fā)區(qū)，加快上海自貿(mào)區(qū)27項(xiàng)改革措施的復(fù)制、推廣和落地，打造國際化、法治化的營商環(huán)境，帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶更高水平開放，增強(qiáng)國際競爭力。
三、組織實(shí)施
(九)按上述目標(biāo)任務(wù)，長江經(jīng)濟(jì)帶各省(直轄市)發(fā)展改革委對本省(直轄市)內(nèi)的國家級、省級開發(fā)區(qū)進(jìn)行初審并推薦2-3家符合條件的開發(fā)區(qū)，于今年6月30日前將創(chuàng)建示范開發(fā)區(qū)的申報(bào)材料一式三份(含上報(bào)文件、創(chuàng)建示范開發(fā)區(qū)的建設(shè)方案及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃)報(bào)送國家發(fā)展改革委。
(十)國家發(fā)展改革委會(huì)同推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報(bào)材料進(jìn)行研究審核和必要的實(shí)地調(diào)研，擇優(yōu)選取相關(guān)開發(fā)區(qū)，授予示范開發(fā)區(qū)稱號，向社會(huì)公告后納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。
四、監(jiān)督管理
(十一)各示范開發(fā)區(qū)每年2月底前將上一年度發(fā)展情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題報(bào)送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委將組織考核，對成績突出的示范開發(fā)區(qū)，予以通報(bào)表彰。
(十二)國家發(fā)展改革委對示范開發(fā)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行復(fù)核，對合格的示范開發(fā)區(qū)予以確認(rèn)，對不合格的撤銷稱號，發(fā)布有關(guān)公告并摘牌。同時(shí)，根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶各省(直轄市)的發(fā)展情況，適時(shí)對示范開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整完善。
五、組織保障
(十三)各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化對推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和分工協(xié)作重要意義的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)和規(guī)范發(fā)展，確保工作取得實(shí)效。
國家發(fā)展改革委
2015年6月9日
