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| 吉林省地方稅務局公告2011年第3號 吉林省地方稅務局關(guān)于發(fā)布個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法的公告 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：671 |
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| 吉林省地方稅務局關(guān)于發(fā)布個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法的公告 吉林省地方稅務局公告2011年第3號 2011-03-04 吉林省地方稅務局為進一步提高個體工商戶稅收定期定額征收管理工作水平，保護納稅人合法權(quán)益，吉林省地方稅務局制定了《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》，現(xiàn)予以公布。自公布之日起實施。 特此公告?！ €體工商戶稅收定期定額征收管理辦法 第一條 為規(guī)范和加強個體工商戶稅收定期定額征收(以下簡稱定期定額征收)管理，公平稅負，保護個體工商戶合法權(quán)益，促進個體經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家稅務總局個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務總局令[2006]16號)、《國家稅務總局關(guān)于個體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2006]183號)、《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)個體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知》(國稅函[2006]1199號)制定本辦法。 第二條 本辦法所稱個體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務機關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對個體工商戶在一定經(jīng)營地點、一定經(jīng)營時期、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應納稅經(jīng)營額(包括經(jīng)營數(shù)量，即：從量計征的貨物數(shù)量)或所得額(以下簡稱定額)進行核定，并以此為計稅依據(jù)，確定其應納稅額的一種征收方式?！ 〉谌龡l 本辦法適用于經(jīng)主管稅務機關(guān)認定和縣以上稅務機關(guān)(含縣級，下同)批準的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，達不到《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設置賬簿標準的個體工商戶(以下簡稱定期定額戶)的稅收征收管理?！ ﹄m設置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的個體工商戶，稅務機關(guān)可以實行定期定額征收?！ 〉谒臈l 各級稅務機關(guān)負責組織定額核定工作，不得委托其他單位進行。應按照國務院規(guī)定的國家稅務局、地方稅務局征收管理范圍，分別核定其所管轄稅種的定額。各級地稅機關(guān)在核定征收工作中，對國地稅共管戶的城市維護建設稅和教育費附加，按照國稅機關(guān)征收的增值稅、消費稅稅額進行計算征收；對營業(yè)稅、個人所得稅按照核定的定額進行計算征收。 各級地稅機關(guān)應當加強與國稅機關(guān)的協(xié)調(diào)、配合，共同制定聯(lián)系制度，保證信息渠道暢通。有條件的地方可以聯(lián)合核定定額。 第五條 主管稅務機關(guān)應當將定期定額戶進行分類，在年度內(nèi)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶，對其經(jīng)營、所得情況進行典型調(diào)查，做出調(diào)查分析，填制《納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況典型調(diào)查表》(附件1)?！ 〉湫驼{(diào)查戶數(shù)應當不低于該行業(yè)、區(qū)域總戶數(shù)的5%，具體比例由主管稅務機關(guān)根據(jù)實際情況確定?！ 〉诹鶙l 定額執(zhí)行期是指稅務機關(guān)核定后執(zhí)行的第一個納稅期至最后一個納稅期，具體執(zhí)行期限由主管稅務機關(guān)根據(jù)實際情況確定，但最長不得超過一年?！ 〉谄邨l 稅務機關(guān)在核定征收工作中，個人所得稅可以按照附征率，依據(jù)增值稅、消費稅、營業(yè)稅的計稅依據(jù)實行附征?！ 〉诎藯l 稅務機關(guān)應當根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營內(nèi)容、行業(yè)特點、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定： (一)按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定； (二)按照成本加合理的費用和利潤的方法核定： (三)按照盤點庫存情況推算或者測算核定： (四)按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定； (五)按照銀行經(jīng)營賬戶資金往來情況測算核定； (六)參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況核定； (七)按照其他合理方法核定?！ 「骷壍囟悪C關(guān)應當按照省局規(guī)定，運用計算機核稅等現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額，增強核定工作的規(guī)范性和合理性?！ 〉诰艞l 稅務機關(guān)核定定額按照以下程序和規(guī)定進行： (一)自行申報。定期定額戶要按照稅務機關(guān)規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容向主管稅務機關(guān)申報，填寫《定期定額戶自行申報(申請變更)納稅定額表》(附件2)。申報內(nèi)容應包括經(jīng)營行業(yè)、營業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營額、所得額(此經(jīng)營額、所得額可以為預估數(shù))以及稅務機關(guān)需要的其他申報項目?！ ?二)核定定額。主管稅務機關(guān)根據(jù)定期定額戶自行申報情況，參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本辦法第八條規(guī)定的核定方法核定定額、計算應納稅額?！ ±糜嬎銠C核稅的，應采集納稅人有關(guān)信息。各市州地稅機關(guān)可在本辦法規(guī)定的《個體工商戶定額信息采集表》(附件3)參考表樣的基礎上，按照“綜合征管系統(tǒng)”計算機核稅信息采集要求和本地區(qū)實際情況進行修改和完善?！ 《悇諜C關(guān)可以到定期定額戶生產(chǎn)、經(jīng)營場所對其自行申報的內(nèi)容進行核實，采集計算機核稅有關(guān)數(shù)據(jù)。采集計算機核稅有關(guān)數(shù)據(jù)時，應當由兩名以上稅務人員參加?！ ξ窗凑找?guī)定期限自行申報的定期定額戶，稅務機關(guān)可以不經(jīng)過自行申報程序，直接核定其定額?！ ?三)定額公示。主管稅務機關(guān)應當將核定定額的初步結(jié)果進行公示，公示期限為五個工作日。公示應當按照便于定期定額戶及社會各界了解、監(jiān)督的原則，在辦稅服務中心公告欄、觸摸屏、納稅人自助查詢系統(tǒng)，以及其他地點、范圍、形式內(nèi)進行。 (四)上級核準。主管稅務機關(guān)根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額，按照實際情況采取匯總或單戶的方式，將核定情況報縣以上稅務機關(guān)審核批準。審核批準文書使用《個體工商戶定額核定匯總審批表》(附件4)或《個體工商戶定額核定審批表》(附件5)?！ 徍伺鷾屎?，主管稅務機關(guān)填制《核定定額通知書》(附件6)。《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》(國稅發(fā)[2005]179號)規(guī)定的《核定(調(diào)整)定額通知書》不再使用。 (五)下達定額。主管稅務機關(guān)將《核定定額通知書》送達定期定額戶執(zhí)行。 (六)公布定額。主管稅務機關(guān)將最終確定的定額和應納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進行公布?！ 〉谑畻l 稅務機關(guān)按照核定程序核定定額，對未達起征點的定期定額戶，應當送達《未達起征點通知書》(附件7)?！ ∥催_起征點的定期定額戶月實際經(jīng)營額達到起征點，應當在納稅期限內(nèi)辦理納稅申報手續(xù)，并繳納稅款。連續(xù)三個月達到起征點，應當向稅務機關(guān)申報，提請重新核定定額。對于定期定額戶提請的和稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，稅務機關(guān)均應當按照本辦法有關(guān)規(guī)定重新核定定額，并下達《核定定額通知書》。 第十一條 定期定額戶應當建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿，完整保存有關(guān)納稅資料，接受稅務機關(guān)的檢查?！ 〉谑l 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期定額戶負有納稅申報義務?！ 〔捎脭?shù)據(jù)電文申報、郵寄申報、簡易申報等方式的，經(jīng)稅務機關(guān)認可后方可執(zhí)行；經(jīng)確定的納稅申報方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。 實行簡易申報的定期定額戶，應當在稅務機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應納稅款，當期(指納稅期，下同)可以不辦理申報手續(xù)?！ ⌒麻_業(yè)的個體工商戶，在未接到稅務機關(guān)送達的《核定定額通知書》前，應當按月向稅務機關(guān)辦理納稅申報，并繳納稅款?！ 〉谑龡l 定期定額戶(實行簡并征期的除外)定額執(zhí)行期內(nèi)當期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額幅度較大，在20%以上的，應當在規(guī)定的申報期限內(nèi)就當期全部應稅收入向稅務機關(guān)進行申報并繳清稅款?！ 《ㄆ诙~戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后，應當填制《定期定額個體工商戶納稅分月匯總申報表》(附件8)，以該期每月實際發(fā)生的經(jīng)營額、所得額向稅務機關(guān)申報。申報額超過定額的，按申報額所應繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補繳稅款；申報額低于定額的，按定額繳納稅款。匯總申報的具體申報期限為定額執(zhí)行期屆滿后的三個月內(nèi)。實行簡并征期的定期定額戶，在簡并征期結(jié)束后也應當按上述規(guī)定辦理分月匯總申報?！ 〉谑臈l 定期定額戶可以委托經(jīng)稅務機關(guān)認定的銀行或其他金融機構(gòu)辦理稅款劃繳?！ 》参秀y行或其他金融機構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶，應當向稅務機關(guān)書面報告開戶銀行及賬號。其賬戶內(nèi)存款應當足以按期繳納當期稅款。為保證稅款及時入庫，其存款入賬的時間不得影響銀行或其他金融機構(gòu)在納稅期限內(nèi)將其稅款劃繳入庫。其存款余額低于當期應納稅款，致使當期稅款不能按期入庫的，稅務機關(guān)按逾期繳納稅款處理；對實行簡易申報的，按逾期辦理納稅申報和逾期繳納稅款處理。 |
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