國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、深圳市公安局、中華人民共和國深圳海關(guān)、中國人民銀行深圳市中心支行聯(lián)合開發(fā)的“深圳四部門信息情報交換平臺”11月21日正式上線。據(jù)悉,深圳四部門充分運用區(qū)塊鏈技術(shù),構(gòu)建四部門互聯(lián)互通的信息情報交換高速網(wǎng)絡(luò),助力提升部門聯(lián)合辦案的打擊能力和效率,該平臺具有引領(lǐng)性的先行示范作用。
據(jù)介紹,深圳四部門在長期良好的協(xié)作基礎(chǔ)上,聚焦完善工作保障、信息共享、聯(lián)合辦案、線索移交等協(xié)作機(jī)制,明確了“共同部署組織、共同研判偵辦、共同考核保障”的打虛打騙協(xié)作模式,瞄準(zhǔn)虛開騙稅新形勢新動向,將打擊合力最大化。四部門信息情報交換平臺主要按照“信息互通、優(yōu)勢互補、緊密配合、高效務(wù)實”的原則搭建,是運用信息化手段將協(xié)作機(jī)制推向新階段的重要抓手,高質(zhì)量實現(xiàn)了四部門信息交換、文件傳輸、任務(wù)協(xié)作、部門動態(tài)展示等協(xié)作需求,有利于破除數(shù)據(jù)壁壘,提升共享效率。
深圳四部門在信息情報交換上已有很好的協(xié)作。稅務(wù)與公安聯(lián)合開發(fā)了“警稅通”平臺,率先架起了兩部門的信息情報共享高速公路,該平臺被評為“2018年深圳市在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列創(chuàng)新實踐示范項目”;稅務(wù)與海關(guān)、稅務(wù)與人民銀行之間也建立了常態(tài)化的票面比對、銀行賬戶、資金流等信息數(shù)據(jù)查詢機(jī)制,為建立四部門的信息情報平臺奠定了基礎(chǔ)。
2018年,深圳市稅務(wù)局?jǐn)y手騰訊公司,建立“智慧稅務(wù)”實驗室,率先在全國推出“區(qū)塊鏈電子發(fā)票”,迄今已開具超過1000萬份發(fā)票,積累了區(qū)塊鏈技術(shù)在稅收管理領(lǐng)域應(yīng)用的成果和經(jīng)驗。此次應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)四部門信息情報交換平臺,是“智慧稅務(wù)”實驗室孵化的新成果,將成為“區(qū)塊鏈+部門協(xié)作”領(lǐng)域的樣板工程,成為四部門在新形勢、新要求下打虛打騙的重要依托和支撐,也將為實現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展探索新路子、積累新經(jīng)驗。
平臺將充分運用區(qū)塊鏈技術(shù)建立信任、集體維護(hù)、不可篡改等特性,建立了查詢的數(shù)據(jù)列表,信息情報數(shù)據(jù)在“鏈上交互”,實現(xiàn)自動查詢、自動比對、自動處理,形成共識機(jī)制,理清數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),確保數(shù)據(jù)安全可信,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)的共同維護(hù)和利用,聯(lián)合開展監(jiān)控分析和預(yù)警應(yīng)對,增強(qiáng)監(jiān)管的實時性、精準(zhǔn)性,將有力提升四部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的能力和水平。
據(jù)深圳市稅務(wù)局稽查局局長蔡偉群介紹,該平臺也是深圳市稅務(wù)局正在開發(fā)建設(shè)的“智慧稽查”的首個上線項目。“智慧稽查”建設(shè)是深圳智慧稅務(wù)藍(lán)圖的重要組成部分,將運用AI、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),進(jìn)一步整合、完善、擴(kuò)展、升級,建成貫通上下,門戶統(tǒng)一,功能完備,操作友好,融指揮、分析、檢查、監(jiān)控等于一體的智慧稽查體系。蔡偉群表示,防范和打擊虛開騙稅工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。四部門信息情報交換平臺作為深圳打騙打虛工作部門協(xié)作機(jī)制的創(chuàng)新手段,將凝聚部門最大合力打擊虛開騙稅,助力打造“共建共治共享”稅收治理格局。
據(jù)了解,自2018年8月四部委打虛打騙兩年專項行動以來,深圳四部門聚焦打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票和“假出口”騙取退稅等違法犯罪行為,破獲了“鷹擊1號”“海嘯”系列、“流金”系列等重大虛開騙稅案件,累計抓獲犯罪嫌疑人231人,涉及稅額148億元,對不法分子形成了“手莫伸、伸手必被捉”的高壓震懾,有效遏制了深圳虛開騙稅活動多發(fā)頻發(fā)的勢頭。
深圳市稅務(wù)局局長張國鈞表示,接下來,深圳四部門將以區(qū)塊鏈信息情報交換平臺上線為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚良好的合作傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)手防范和打擊各類涉稅違法犯罪活動,共同為規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、推動深圳先行示范區(qū)建設(shè)、助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及維護(hù)國家稅收安全貢獻(xiàn)深圳智慧和力量。
