3.負責對所屬用票單位和用票人員的用票安全進行監(jiān)督和檢查。
4.指導和監(jiān)督稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位(人)正確使用票證和及時結(jié)報繳銷稅收票款,并對其結(jié)報繳銷的票款進行審核;
5.負責本單位票證庫房和稅收票證檔案的管理工作。
第四條 票證使用人應(yīng)按《辦法》的要求,領(lǐng)取、保管、使用和結(jié)報稅收票證。
1.稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位(人)在領(lǐng)取稅收票證時,應(yīng)持《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》向票證管理人員領(lǐng)取稅收票證,并對其妥善保管,安全存放;
2.按稅款的征收方式為納稅人開具相應(yīng)的稅收票證,并交付給納稅人;
3.稅務(wù)人員和代征單位(人)收取現(xiàn)金稅款的,應(yīng)按本實施細則第十二條的“雙限”制度,進行稅款解繳、結(jié)報繳銷稅收票證;
4.每日工作結(jié)束后,票證使用人應(yīng)及時盤點,確保稅收票證安全、正確。稅務(wù)人員還應(yīng)定期將領(lǐng)、用、存情況與征管系統(tǒng)電子信息進行核對。
第五條 《辦法》第十七條第(四)項所稱“對納稅人特定期間完稅情況出具證明”,是指稅務(wù)機關(guān)為納稅人連續(xù)期間的納稅情況匯總開具完稅證明的情形,以確保納稅人繳、退稅信息全面、準確、完整。具體規(guī)定如下:
1.對納稅人連續(xù)期間繳納的稅款,可分所屬時期、分稅種進行匯總,累計填列;
2.為納稅人出具完稅證明的文書,可按稅款屬性對入庫的稅款進行分類填列。如:實繳稅款、代收代繳稅款等;
3.在填列入庫數(shù)的同時,如有退稅款的,還應(yīng)按退稅類型進行分類,填列納稅人的退稅情況,以反映納稅人準確的納稅情況。
第六條 除稅收票證監(jiān)制章外,其他稅收票證專用章戳(包括征稅專用章、退稅專用章、車購稅征稅專用章等),由市國家稅務(wù)局負責統(tǒng)一的刻制、銷毀,并報省國家稅務(wù)局備案。代征單位(人)的委托代征章統(tǒng)一格式為:“XXX代征專用章”,形狀、大小與征稅專用章等同,如代征單位名稱過長,可按規(guī)定縮寫,由縣(市)國稅機關(guān)統(tǒng)一刻制、發(fā)放、銷毀。
第七條 《辦法》第三十條所稱“一個月的用量,”各地可依據(jù)用票人正常用票情況下若干個月的平均使用量來確定。如遇需集中征收、季節(jié)性征收等特殊情況,可適度放寬發(fā)放數(shù)量,但應(yīng)控制其庫存量。
第八條 《辦法》第三十一條所稱“縣以上稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當設(shè)置具備安全條件的稅收票證專用庫房”中具備安全條件是指:具備防盜、防火、防水、防潮、防蟲蛀、防鼠咬等條件。
第九條 稅務(wù)人員和代征單位經(jīng)辦人員在外出辦理征收工作時,不準帶票參加各類與稅款征收無關(guān)聯(lián)的活動,做到票不離身。
第十條 因開具錯誤而作廢的紙質(zhì)稅票,在各聯(lián)注明“作廢”字樣、作廢原因和重新開具的稅收票證字軌及號碼外,對屬于視同現(xiàn)金管理的稅收票證作廢,還應(yīng)由填開此稅票的部門負責人簽字確認。
第十一條 對不屬于視同現(xiàn)金管理的稅收票證的結(jié)報繳銷手續(xù),按《辦法》第三十八條第二款辦理。
各類稅收票證結(jié)報繳銷時限為每月月末最后一個工作日。
第十二條 根據(jù)《辦法》第三十九條所涉及的當?shù)匚丛O(shè)國庫經(jīng)收處的稅務(wù)機關(guān)開具人員和代征單位(人)開具稅收票證收取現(xiàn)金稅款時,辦理結(jié)報繳銷手續(xù)的時限按以下規(guī)定執(zhí)行:辦理稅收票款結(jié)報繳銷的期限和額度,最長不得超過30天,額度最高不得超過50000元。凡達到上述期限或額度規(guī)定標準之一的,應(yīng)于當日或次日辦理稅收票證結(jié)報繳銷和稅款繳庫手續(xù)。
票證使用人必須按規(guī)定要求和期限,持《稅收票款結(jié)報繳銷單》和《稅收票證結(jié)報繳銷手冊》,連同作廢、停用、損毀(稅收票證損失核銷報告審批單)的稅收票證向?qū)B殟徫蝗藛T或稅收會計辦理票證結(jié)報和稅款解款手續(xù),核對無誤后,相互簽字確認。
第十三條 對于已填用的《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》、《稅收繳款書(代扣代收專用)》和稅收完稅證明收據(jù)聯(lián)缺失的,不能作廢票處理,按《辦法》第四十三條第一款處理。
第十四條 各級國稅機關(guān)應(yīng)建立稅收票證領(lǐng)、發(fā)、存的報表及賬簿,并與征管系統(tǒng)中的票證模塊數(shù)據(jù)核對一致。
第十五條 視同現(xiàn)金管理未開具稅收票證發(fā)生丟失、被盜、被搶的,受損國稅機關(guān)應(yīng)及時查明丟失票證的字軌、號碼和數(shù)量,立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案。24小時內(nèi)口頭報告省國家稅務(wù)局、市國家稅務(wù)局,3天內(nèi)以書面形式報告省國家稅務(wù)局,同時抄報市國家稅務(wù)局,必要時向有關(guān)地區(qū)進行通報請求協(xié)查。同時,在辦稅場所和廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告作廢并按規(guī)定權(quán)限報請核銷。
第十六條 對丟失的空白稅收票證,應(yīng)先查明責任,對責任人按下列規(guī)定責令賠償:
(一)《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》、《稅收繳款書(代扣代收專用)》、《稅收完稅證明》、《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》和《出口貨物完稅分割單》每份賠償不少于100元;
(二)車輛購置稅完稅證明每份賠償不少于500元;
因主觀疏忽,保管不善造成損失的,還應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分。
第十七條 稅收票證的存根聯(lián),應(yīng)由留存國稅機關(guān)及時整理,裝訂成冊,妥善保管,年度終了后三個月內(nèi),與票證報表、賬簿和其他表單資料一并歸檔。留存國稅機關(guān)不具備歸檔條件的,應(yīng)由其上一級國稅機關(guān)統(tǒng)一歸檔。
稅收票證的報查聯(lián)應(yīng)由會計核算的國稅機關(guān)與其他核算資料一并歸檔。
第十八條 基層征收單位、部門以及直接責任人發(fā)生丟票后,未能在一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,或發(fā)現(xiàn)后不及時向縣(市)國家稅務(wù)局報告的;縣(市)國家稅務(wù)局在發(fā)現(xiàn)問題后三個月內(nèi)未能進行處理的,視情節(jié)輕重,分別對相關(guān)單位、部門以及直接責任人給予批評教育、通報批評直至行政處分。
第十九條 本實施細則于2014年1月1日起實行,2006年8月25日印發(fā)的《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<稅收票證管理辦法實施細則>》(浙國稅計[2006]29號)同時廢止。