《
根據(jù)印花稅相關(guān)政策的規(guī)定,印花稅計(jì)稅依據(jù)可能是合同金額(如購銷合同)、收取的費(fèi)用(如貨物運(yùn)輸合同)和收入(如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同),印花稅條例制定于1988年,彼時(shí),尚未開征增值稅,是否含增值稅不是問題,如今,全面營改增,是否含增值稅已經(jīng)成為一個(gè)問題。那么,該不該含呢?筆者的答案是:應(yīng)該含(即使有的地區(qū)規(guī)定不含),這個(gè)答案應(yīng)當(dāng)從合同法上去找。
《中華人民共和國合同法》的制定是為了保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。該法第六十條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)”,第十二條第五項(xiàng)規(guī)定:“合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括價(jià)款或者報(bào)酬”,第一百零九條規(guī)定:“當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的,對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬”。
根據(jù)合同法的規(guī)定,雙方對(duì)合同金額(或收取的費(fèi)用、或收入)的約定,一方負(fù)有對(duì)標(biāo)的物(或服務(wù)等)的交付(或提供)義務(wù),另一方必定有給付價(jià)款的義務(wù),而這個(gè)給付的金額也必定是含增值稅的。如甲、乙雙方簽訂簽訂房屋買賣合同,雙方約定合同價(jià)是200萬元,增值稅是22萬元(新項(xiàng)目、一般計(jì)稅),這樣的約定,雙方很清楚,購買方要向銷售方支付222萬元而不是200萬元。如果購買方未按期付款,雙方發(fā)生訴訟,甲方向乙方追償?shù)?,肯定不只?00萬元價(jià)款,還要有22萬元增值稅款——即使價(jià)、稅單獨(dú)標(biāo)明,雙方對(duì)合同金額的真實(shí)意思表示也是222萬元,而不是200萬元。其他的合同也是如此。根據(jù)這個(gè)判斷,除去免征增值稅銷售(轉(zhuǎn)讓)合同外(合同金額也不可能含增值稅),合同金額中,無論價(jià)、稅是否分別標(biāo)注,印花稅的計(jì)稅依據(jù)均應(yīng)包含增值稅,因?yàn)檫@正是合同法要保護(hù)的價(jià)款,也是印花稅要征稅的本義。
那么,重復(fù)征稅呢?現(xiàn)行的法律、法規(guī)或規(guī)范性文件中,仍有不少互相交叉、重復(fù)征稅的規(guī)定(如房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)包含地價(jià)),因此,這不能成為否定印花稅計(jì)稅依據(jù)應(yīng)含增值稅的理由。
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