國家稅務總局關(guān)于認真貫徹落實結(jié)構(gòu)性減稅政策規(guī)范稅收管理 支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
為認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實規(guī)范稅收管理，進一步支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、認真落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實減輕納稅人稅收負擔
各級稅務機關(guān)要采取有效措施，堅決貫徹國務院部署，全面落實好各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，特別是要不折不扣地落實好支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，確保納稅人及時享受到國家稅收優(yōu)惠。要加強監(jiān)督檢查，保證政策落到實處。要注意發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時研究提出完善的意見和建議。
二、優(yōu)化納稅服務，積極引導納稅人提高稅法遵從度
各級稅務機關(guān)要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，努力優(yōu)化納稅服務。要加大稅收法規(guī)宣傳和解讀力度，幫助納稅人及時了解和掌握稅收政策規(guī)定；要簡化辦稅程序，提高辦稅效率，減輕辦稅負擔；要積極引導小型微型企業(yè)和個體工商戶依照國家法律規(guī)定，自覺依法納稅。
三、切實規(guī)范稅收管理，做好核定征收工作
各級稅務機關(guān)對實行定期定額管理的個體工商戶，要根據(jù)《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務總局令第16號）的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮個體工商戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營內(nèi)容、行業(yè)特點、管理水平等各項因素，認真執(zhí)行自行申報、核定定額、定額公示、上級核準、下達定額、公布定額等規(guī)定程序，堅持公平公正，依法科學合理地核定個體工商戶的應納稅額，不能在提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅起征點后隨意調(diào)整稅收定額。要按照法律規(guī)定，嚴格履行征管程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做好征收工作。
四、加強教育管理，不斷提高稅務干部執(zhí)法水平
各級稅務機關(guān)要切實加強對稅務干部的職業(yè)道德和法紀教育，增強依法行政意識，嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責。要進一步規(guī)范行政裁量權(quán)，不斷提高執(zhí)法水平，努力營造良好稅收環(huán)境，大力支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。
二○一二年六月一日
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