各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：
近期，部分地區(qū)出現(xiàn)再生物資回收行業(yè)增值稅收入增長(zhǎng)異常、虛開(kāi)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)趨高的情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)再生物資回收行業(yè)增值稅管理，規(guī)范稅收秩序，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、規(guī)范行業(yè)稅收秩序
各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視再生物資回收行業(yè)出現(xiàn)的相關(guān)稅收問(wèn)題，認(rèn)真梳理、排查本地區(qū)存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)隱患，剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因，切實(shí)采取有力措施，加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)，國(guó)稅機(jī)關(guān)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)有關(guān)情況，積極爭(zhēng)取理解與支持，加強(qiáng)與財(cái)政、公安等部門(mén)的溝通配合，形成管理合力，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)稅收秩序。
二、跟蹤分析收入變化
各地國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)再生物資回收行業(yè)增值稅收入情況的持續(xù)跟蹤和分析，發(fā)現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)的稅收異常變動(dòng)情況，要有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收異常增長(zhǎng)背后的稅收風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。
三、加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)
稅務(wù)總局將
四、強(qiáng)化日常稅收管理
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)再生物資回收企業(yè)的政策輔導(dǎo)和稅法宣傳，幫助企業(yè)分析可能遇到的稅收風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任，促進(jìn)其守法經(jīng)營(yíng)，提高稅法遵從度。在日常稅收管理中，要重點(diǎn)關(guān)注新辦、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化較大的再生物資回收企業(yè)，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記、領(lǐng)用發(fā)票、納稅申報(bào)過(guò)程中的異常情形。日常管理中發(fā)現(xiàn)的涉稅問(wèn)題要依法依規(guī)處置，并做好政策宣傳解釋工作，避免引起負(fù)面影響。
五、加大稽查查處力度
各地國(guó)稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)再生物資回收行業(yè)虛開(kāi)發(fā)票行為的查處力度。特別是虛開(kāi)案件多發(fā)、再生物資回收行業(yè)集中的重點(diǎn)地區(qū)，要有針對(duì)性地開(kāi)展稽查選案，選取高風(fēng)險(xiǎn)虛開(kāi)案源主動(dòng)安排檢查?；椴块T(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)對(duì)涉嫌虛開(kāi)增值稅發(fā)票企業(yè)立案檢查，盡職盡責(zé)調(diào)查取證，及時(shí)依法審理。對(duì)已查實(shí)虛開(kāi)的企業(yè)，要及時(shí)作出處理并按相關(guān)規(guī)定列入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒;涉嫌違法犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)。
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