根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定,結(jié)合我市地稅系統(tǒng)發(fā)票改革工作的實際情況,為進一步加強對實行定期定額征收方式的納稅人的稅收征管,市局決定對原實行定期定額征收方式的個體工商戶改變稅收征管辦法,現(xiàn)就有關問題通知如下,請依照執(zhí)行。
一、正確認識對原實行定期定額征收方式的個體工商戶改變稅收征管辦法的目的和意義。我市為加強稅源管理,對不建帳或者帳目不健全、營業(yè)收入難以準確掌握的納稅人實行定期定額征收辦法,對于減少稅收流失、加強稅收管理發(fā)揮了積極的作用。但是對大量的納稅人實行定額征收方式與國家稅務總局要求納稅人建帳核算、申報納稅的要求還不相適應,在實際執(zhí)行過程中存在定額征收方式不規(guī)范、定額普遍偏低、未按規(guī)定調(diào)整定額或者長期不調(diào)整定額的情況,造成稅收的流失。根據(jù)整頓稅收秩序的要求和國家稅務總局的規(guī)定,為進一步加強稅源監(jiān)控、堵塞征管漏洞,今年我市在全市范圍內(nèi)實行發(fā)票改革。發(fā)票改革后,稅務機關通過技術手段逐步掌握了經(jīng)營業(yè)戶的營業(yè)收入。
個體工商戶領購新版發(fā)票時,稅務機關應按照現(xiàn)行發(fā)票管理的有關規(guī)定認真進行發(fā)票種類和數(shù)量的核定,對首次購票不征收各項稅費,納稅人以后發(fā)生購票時按本通知執(zhí)行。
稅務機關在向個體工商戶發(fā)售新版發(fā)票時,應根據(jù)核定的發(fā)票種類和數(shù)量,結(jié)合納稅人領購發(fā)票的實際情況,逐步摸索規(guī)律,按一個月的用票量向納稅人發(fā)售發(fā)票。
對出租汽車業(yè)實行的定額征收辦法暫按原規(guī)定執(zhí)行。
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