近年來,隨著并購重組等交易的增加,股權(quán)轉(zhuǎn)讓越來越多,特別是包括VC、PE在內(nèi)的各類投資者,公司實(shí)現(xiàn)成功上市(掛牌)后,也大都通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓套現(xiàn)一躍成為億萬富翁的。在此背景下,稅務(wù)機(jī)關(guān)加大了對(duì)限售股等股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅務(wù)稽查力度,股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的涉稅事項(xiàng)再也不能像以前那么“任性”了。
從民商法上看,股權(quán)轉(zhuǎn)讓是公司股東依法將自己的股東權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓給他人,使他人取得股權(quán)的民事法律行為。
公司的股東既可以是公司,也可以是個(gè)人,因此股權(quán)轉(zhuǎn)讓也就存在公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)和個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)之分。
對(duì)于公司轉(zhuǎn)讓股權(quán),轉(zhuǎn)讓行為屬于公司經(jīng)營行為的一部分,投資成本、轉(zhuǎn)讓股權(quán)收益放到整個(gè)公司會(huì)計(jì)期間、納稅申報(bào)期發(fā)生的收入、成本費(fèi)用,統(tǒng)一核算的,一并納稅申報(bào),因此,公司如果當(dāng)期存在較大成本費(fèi)用支出,股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不一定納稅,但是投資公司有點(diǎn)特殊。
對(duì)于個(gè)人而言,稅法上又區(qū)分自然人和其他個(gè)人(合伙企業(yè)合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等),自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓是按次征收,因此,相比較而言,個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的籌劃空間會(huì)小一些。
無論是企業(yè)還是個(gè)人,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中出現(xiàn)了各式各樣的“稅務(wù)籌劃方案”,典型的如:
1、陰陽合同。顧名思義,就是真實(shí)交易和提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)的是兩份不一樣的合同,典型的如用一份平價(jià)轉(zhuǎn)讓合同提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
2、虛假評(píng)估。在涉及到轉(zhuǎn)讓標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)占比較大的情形時(shí),通過虛假資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,降低轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的價(jià)值,減少所得稅。
3、不代扣代繳,不納稅申報(bào)。這也是一種“稅務(wù)籌劃”么?沒錯(cuò),特別是在稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商等信息不通暢的情況下,在涉及個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,負(fù)有代扣代繳義務(wù)人的機(jī)構(gòu)或個(gè)人沒有代扣代繳,納稅義務(wù)人也不納稅申報(bào),蒙混過關(guān)。
4、制造虛假交易。轉(zhuǎn)讓方和受讓方在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓前,簽署其他交易合同,比如借貸等,沖抵交易,轉(zhuǎn)移資金。
上述“稅務(wù)籌劃”不僅涉嫌違反公司法、會(huì)計(jì)法、評(píng)估法等,也都是有違稅法的,是典型的違法籌劃,這些方法之所以能夠得逞,主要有兩個(gè)原因:一是征納雙方信息不對(duì)稱;二是金融機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管有漏洞。
而目前這兩個(gè)空間都被大大壓縮,一是金三上線以及稅務(wù)局與相關(guān)職能政府部門的信息交換制度化,稅務(wù)機(jī)關(guān)信息收集能力大大提升。二是國家正在強(qiáng)化資金的監(jiān)管力度,大額資金境內(nèi)外轉(zhuǎn)賬需要面臨包括稅收等方面的層層審查。在此背景下,傳統(tǒng)“稅務(wù)籌劃”正走向壽終正寢,需要尋求合法的稅務(wù)籌劃途徑。
1、正當(dāng)理由低價(jià)轉(zhuǎn)讓個(gè)人股權(quán)。何為“正當(dāng)理由”,
股權(quán)低價(jià)轉(zhuǎn)讓,本質(zhì)上是為了讓交易價(jià)值更加符合實(shí)際,需要注意的是,該種情形適合特定的企業(yè),同時(shí)提交的材料應(yīng)符合實(shí)際。
2、恰當(dāng)運(yùn)用“核定”法。
3、變更被轉(zhuǎn)讓公司注冊(cè)地,爭取稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼。為了招商引資,發(fā)展中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì),國家及地方層面都出臺(tái)了一系列的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,多數(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都出臺(tái)了財(cái)政返還政策。各地出臺(tái)的區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策或財(cái)政返還政策,實(shí)際上是降低了實(shí)際的稅負(fù)率。2010年以來,針對(duì)上市公司限售股減持,更是一度出現(xiàn)了所謂的“鷹潭模式”、“林芝模式”等,一大批股權(quán)轉(zhuǎn)讓方實(shí)現(xiàn)了成功避稅,涉及金額高達(dá)數(shù)十億元。
4、通盤考慮企業(yè)所得稅和個(gè)稅。對(duì)于間接持股的股東,應(yīng)該通盤考慮企業(yè)所得稅和個(gè)稅,而不是就個(gè)稅論個(gè)稅,可以積極爭取行業(yè)性、區(qū)域性優(yōu)惠政策,降低企業(yè)所得稅稅負(fù),實(shí)現(xiàn)個(gè)人整體稅負(fù)的降低。
稅務(wù)籌劃可能無法做到完全的合法,但是至少應(yīng)該不違法,這是開展稅務(wù)籌劃的法律底線。在全面推進(jìn)稅收法治化、稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化的背景下,稅務(wù)籌劃越來越需要稅務(wù)律師的參與,相比較傳統(tǒng)律師、稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等,稅務(wù)律師具備“稅務(wù) 法律”復(fù)合專業(yè)背景,在稅務(wù)籌劃中可以充分將涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)考量進(jìn)去,使得稅務(wù)籌劃的方案真正實(shí)現(xiàn)落地!
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