上海日前出臺了《
根據(jù)《暫行辦法》，上海稅務系統(tǒng)市、區(qū)兩級國稅、地稅局，在應對行政訴訟案件時適用該辦法。在本年度第一起行政訴訟案件、上級稅務機關認為被告稅務機關負責人應當出庭應訴、人民法院建議被告稅務機關負責人出庭應訴、被告稅務機關認為其負責人有必要出庭應訴以及對本機關行政執(zhí)法活動有重大影響的行政訴訟案件等五種情形下，被告稅務機關的主要負責人、分管負責人或其他負責人應當出庭應訴。
2014年8月，上海某珠寶有限公司、某商貿(mào)有限公司和某飾品有限公司分別起訴上海市國家稅務局第六稽查局，要求撤銷該局作出的3份《稅務行政處罰決定書》。10月9日，3起行政訴訟案件在上海市黃浦區(qū)人民法院合并開庭審理。被告稅務機關局領導嚴峰參加了庭審。此案成為《暫行辦法》出臺后上海稅務系統(tǒng)內第一起機關負責人出庭應訴案件。
上海市楊浦區(qū)國家稅務局局長沈偉杰、上海市地方稅務局奉賢區(qū)分局副局長徐怡群也已作為稅務機關負責人出庭應訴。沈偉杰表示，稅務機關負責人出庭應訴，一方面，是對司法權的尊重，便于法庭更好地查清事實，依法審理；另一方面，是對行政相對人的尊重，稅務機關負責人在法庭上直接回答、解釋行政相對人的問題、疑慮，面對行政相對人的批評，能為爭議的有效解決打下良好的基礎。
據(jù)介紹，作為上海稅務深入推進依法治稅的重要舉措，機關負責人出庭應訴體現(xiàn)了稅務機關對涉稅爭議糾紛不回避、不敷衍，尊重法律權威，讓行政權力在法治軌道上規(guī)范運行的積極態(tài)度，取得了良好的社會效果。最后，原告3家上海公司向人民法院就3起訴訟案申請撤訴。
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