第一條 根據(jù)《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號)及《財政部國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)的規(guī)定,為合理確定國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)(以下簡稱“規(guī)劃布局企業(yè)”),特制定本辦法。
第四條規(guī)劃布局企業(yè)須同時符合財稅〔2012〕27號文件和本辦法規(guī)定的條件。
(一)年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入總額超過(含)1.5億元人民幣且當年不虧損;
(二)年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入總額低于1.5億元人民幣,在認定主管部門發(fā)布的支持領域內(nèi)綜合評分位居申報企業(yè)前五位;
(三)年度軟件出口收入總額超過(含)500萬美元,且年度軟件出口收入總額占本企業(yè)年度收入總額比例超過(含)50%。
(一)年度集成電路設計銷售(營業(yè))收入總額超過(含)1.5億元人民幣且當年不虧損;
(二)年度集成電路設計銷售(營業(yè))收入總額低于1.5億元人民幣,在認定主管部門發(fā)布的支持領域內(nèi)綜合評分位居申報企業(yè)前三位。
第九條申報國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)須提交下列材料:
(一)《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)申請書》(可從國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部網(wǎng)站下載);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證以及按照《軟件企業(yè)認定管理辦法》取得的軟件企業(yè)認定證書(以上均為復印件);
(三)經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)認定年度(企業(yè)申請享受優(yōu)惠政策的起始年度,下同)前兩個會計年度(實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營年限)財務報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及企業(yè)軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入、企業(yè)軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入、研究開發(fā)費用、境內(nèi)研究開發(fā)費用等情況表并附研究開發(fā)活動說明材料;
(四)企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工比例的說明;
(五)企業(yè)主管稅務機關受理簽章的企業(yè)認定年度前兩年所得稅匯算清繳年度申報表;
(六)按本辦法第六條第三類條件申報的,應提供商務主管部門核發(fā)的軟件出口合同登記證書,以及有效出口合同和結(jié)匯證明等材料;
(七)認定主管部門要求提供的其他材料。
(一)《國家規(guī)劃布局內(nèi)集成電路設計企業(yè)申請書》(可從國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部網(wǎng)站下載);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證以及按照《集成電路設計企業(yè)認定管理辦法》取得的集成電路設計企業(yè)認定證書(以上均為復印件);
(三)經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)認定年度前兩個會計年度(實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營年限)財務報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及集成電路設計銷售(營業(yè))收入、集成電路自主設計銷售(營業(yè))收入、研究開發(fā)費用、境內(nèi)研究開發(fā)費用等情況表并附研究開發(fā)活動說明材料;
(四)企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工比例的說明;
(五)企業(yè)主管稅務機關受理簽章的企業(yè)認定年度前兩年所得稅匯算清繳年度申報表;
(六)認定主管部門要求提供的其他材料。
第十一條認定主管部門根據(jù)相關國家規(guī)劃研究確定支持領域和認定工作要求,并在申報年度(企業(yè)提出規(guī)劃布局企業(yè)資格申請的年度,下同)4月底前發(fā)布公告。
第十二條企業(yè)對照公告、財稅〔2012〕27號文件和本辦法的要求,進行自我評價。認為符合認定條件的,企業(yè)可提出認定申請。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化、財政、商務、稅務主管部門(以下簡稱“地方主管部門”)統(tǒng)一受理企業(yè)申請,并對企業(yè)申請材料進行匯總、核實。對申報材料不全的企業(yè),地方主管部門應于申報年度7月1日前予以告之,并于申報年度8月底前將本地區(qū)所有申報企業(yè)情況聯(lián)合報送認定主管部門。
(一)對國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和國家規(guī)劃布局內(nèi)集成電路設計企業(yè)分別組織專家評審,兩個專家組人數(shù)分別為11人以上和7人以上單數(shù);
(二)專家組由技術和管理(財務)兩方面專家組成,各占約50%比重。技術專家應具有高級職稱,管理(財務)專家應具有高級職稱或從事相關領域工作15年以上;
(三)與申報企業(yè)有直接利害關系的人員不得進入專家組;
(四)專家組成員名單應嚴格保密。
第二十條地方主管部門不得限制企業(yè)申報。
第二十一條認定主管部門和地方主管部門工作人員不得作為專家參與評審。
第二十二條認定主管部門、地方主管部門、有關機構(gòu)工作人員和專家對所承擔工作負有誠信以及合規(guī)義務,對申請認定企業(yè)的有關信息負有保密義務。
第二十三條除國家法律法規(guī)規(guī)定的收費項目外,不得因認定工作以手續(xù)費、評審費等名目收取企業(yè)費用。
第二十四條獲認定的規(guī)劃布局企業(yè)如有下述情況之一的,取消其認定資格,并在4年內(nèi)不再受理其認定申請。未依法納稅的,主管稅務機關應當予以追繳。
(一)在申請認定過程中提供虛假信息;
(二)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為,或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰;
(三)在安全、質(zhì)量、市場競爭行為、公司管理等方面有重大違法違規(guī)行為,受到有關部門處罰;
(四)未及時報告使企業(yè)減稅條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等情況。
(一)違反認定工作程序和工作原則;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄;
(三)違反企業(yè)信息保密、認定工作保密等要求;
(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第二十七條原《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)認定管理辦法》(發(fā)改高技〔2005〕2669號),自本辦法實施之日起停止執(zhí)行。
第二十八條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、國家稅務總局負責解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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