各市國家稅務(wù)局,省局各單位:
《安徽省國家稅務(wù)局兼職教師管理辦法(試行)》已經(jīng)局長辦公會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2015年1月19日
第一章總則
第一條為貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,進一步加強系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),不斷提高干部教育培訓(xùn)的科學(xué)性、針對性和實效性,依據(jù)《安徽省國稅系統(tǒng)2013—2017年教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,制定本辦法。
第二條省局根據(jù)教育培訓(xùn)工作需要,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,適時開展兼職教師選拔聘用工作,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)精良、專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)募媛毥處熽犖椤?BR> 第三條省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是兼職教師的主管部門,負(fù)責(zé)兼職教師的選拔、培養(yǎng)、聘用等工作,省稅務(wù)干部學(xué)校負(fù)責(zé)兼職教師的日常管理和培訓(xùn),各市縣局教育培訓(xùn)主管部門協(xié)助做好兼職教師管理工作。
第二章選拔聘用
第四條兼職教師應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范遵守國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì),政治素質(zhì)高,思想品德好。
(二)熟悉教學(xué)規(guī)律和教學(xué)方法,具有較好的語言表達能力和邏輯思維能力,以及一定的教學(xué)組織管理水平。
(三)熱愛稅收教育培訓(xùn)事業(yè),具有良好的職業(yè)道德,事業(yè)心、責(zé)任心強。
(四)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,在國稅系統(tǒng)工作滿5年以上,具有較強的專業(yè)理論知識和豐富的實踐工作經(jīng)驗。
(五)身體健康,能夠勝任教學(xué)工作。
第五條具有以下情況之一者,同等條件下優(yōu)先聘任:
(一)具有碩士、博士學(xué)位,或已取得注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師資格。
(二)屬于總局領(lǐng)軍人才、省局高端人才或者總局、省局專業(yè)人才庫成員、省局崗位能手。
(三)工作成績優(yōu)異受到省部級以上表彰。
(四)在縣局以上單位擔(dān)任過干部培訓(xùn)教學(xué)工作且教學(xué)效果良好。
第六條按照培訓(xùn)工作需要設(shè)置兼職教師專業(yè)類別。兼職教師專業(yè)類別主要包括稅收執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類、綜合管理類,并結(jié)合我省國稅系統(tǒng)崗位練兵情況設(shè)置具體類別。其中: 第七條系統(tǒng)內(nèi)兼職教師選拔一般按照“推薦 審核 面試”的方式進行,其中處級及以上國稅干部可以不進行面試。 第八條充分借助省內(nèi)黨校、行政學(xué)院、高等學(xué)校等院校機構(gòu)優(yōu)質(zhì)師資資源,按照政治理論、財經(jīng)知識、文化素養(yǎng)、社會心理等類別,通過考察聘用的方式建立一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、水平較高的系統(tǒng)外兼職師資隊伍。 第三章組織管理 第十一條省稅務(wù)干部學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)需要,合理安排兼職教師承擔(dān)教學(xué)(教研)任務(wù)。每名兼職教師一般每年須授課2次以上,開發(fā)1-2門專題課程并完成一定的科研任務(wù)。 第十二條試行兼職教師掛教制度。省稅務(wù)干部學(xué)校根據(jù)教學(xué)工作需要,商有關(guān)單位同意后提出兼職教師掛教人選,報省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。 第十三條建立兼職教師獎懲激勵機制。每年對兼職教師組織一次全面的考核,開展精品課程(件)、優(yōu)秀教員等評選活動,進行通報表彰。 第十四條兼職教師的聘期一般為3年。對聘期內(nèi)每年考核均合格者,根據(jù)需要可以續(xù)聘;對無故拒絕接受培訓(xùn)或教學(xué)(教研)任務(wù),出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,以及專業(yè)能力和授課水平得不到認(rèn)可者,可以隨時解聘。 第十五條加強兼職教師培養(yǎng)。省局每年安排不少于一期兼職教師培訓(xùn)班,積極推薦參加總局師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí),努力為兼職教師提供外出深造機會,不斷提高兼職教師的師德水平、理論素養(yǎng)和授課技巧。 第十六條兼職教師待遇。 第十七條兼職教師應(yīng)努力提升自身素質(zhì),積極承擔(dān)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作任務(wù),認(rèn)真?zhèn)湔n施教,注重實踐調(diào)研,不斷提高教學(xué)(教研)能力。 第四章附則
(一)稅收執(zhí)法類,包括納稅服務(wù)、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、日常管理等。
(二)專業(yè)技術(shù)類,包括稅收法律、稅收信息化等。
(三)綜合管理類,包括行政管理、文秘、財務(wù)審計、綜合監(jiān)督等。
(一)推薦。采取個人自薦和組織推薦相結(jié)合,系統(tǒng)內(nèi)符合條件的國稅干部可以直接向省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自薦報名;省局各單位、各市局應(yīng)向省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擇優(yōu)推薦。
應(yīng)積極動員綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高且比較適合從事培訓(xùn)教學(xué)工作的國稅干部參加報名。
(二)審核。省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報名人員進行資格審核。
(三)面試。面試主要采取試講方式,試講時應(yīng)有多媒體演示課件和板書,必要時增加現(xiàn)場答題等環(huán)節(jié)。
綜合審核或面試情況,確定擬聘用對象,經(jīng)省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由省稅務(wù)干部學(xué)校頒發(fā)聘書。
第九條省稅務(wù)干部學(xué)校成立兼職教師管理辦公室,負(fù)責(zé)兼職教師日常教學(xué)(教研)、培訓(xùn)、考評、檔案等工作。
第十條省稅務(wù)干部學(xué)校建立兼職教師師資庫,確保每門課程有2—3名兼職教師,成立稅收、財務(wù)會計、法治、素質(zhì)教育、廉政教育等教研室。兼職教師按專業(yè)劃定教研室,各教研室每年組織集中教研活動不少于2次。
省稅務(wù)干部學(xué)校根據(jù)年度培訓(xùn)計劃合理安排兼職教師的教學(xué)任務(wù),并于年初告知具體授課人,培訓(xùn)前15天向兼職教師寄發(fā)《授課通知書》。兼職教師憑《授課通知書》向所在單位辦理出差手續(xù)。
掛教期間兼職教師隸屬關(guān)系、原單位的職務(wù)和工資獎金等福利待遇不變,具體時間由省稅務(wù)干部學(xué)校與兼職教師所在單位及本人協(xié)商確定,原則上1—2年。
對年度考核不合格者,直接予以解聘。
續(xù)聘、解聘均應(yīng)報省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(一)取得兼職教師資格,視同省局專業(yè)人才庫成員。兼職教師授課,在省局規(guī)定的培訓(xùn)講課費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實行分檔支付課酬,往返路費、食宿費等按照差旅費有關(guān)規(guī)定回所在單位報銷。
(二)兼職教師以省稅務(wù)干部學(xué)校的名義從事科研工作,并可以參加各項科研成果評獎活動。
(三)兼職教師掛教期間由省稅務(wù)干部學(xué)校提供食宿保障,探親路費由省稅務(wù)干部學(xué)校按規(guī)定報銷,優(yōu)秀的掛教兼職教師可申請并經(jīng)組織同意后調(diào)入省稅務(wù)干部學(xué)校工作。
(四)特別優(yōu)秀的兼職教師,可以在總局領(lǐng)軍人才、兼職教師、專業(yè)人才庫或者省局高端人才、專業(yè)人才庫選拔中優(yōu)先推薦。
第十八條兼職教師所在單位應(yīng)注重培養(yǎng)兼職教師的綜合素質(zhì),善于挖掘兼職教師的潛力,適當(dāng)安排開展相關(guān)調(diào)研活動,切實保障和支持兼職教師承擔(dān)培訓(xùn)和教學(xué)教研工作任務(wù),保證兼職教師的授課、教研時間。兼職教師的選聘、考評情況納入全省國稅系統(tǒng)績效考核。
第十九條各市局應(yīng)探索和完善相應(yīng)體制機制,充分發(fā)揮兼職教師在干部教育培訓(xùn)中的作用。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十一條本辦法由省局干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
