市地稅局各單位（不含稽查局）：
為了進一步發(fā)揮重點稅源監(jiān)控工作在組織收入、稅收征管和反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，根據(jù)2015年總局重點稅源工作制度要求，結合我局實際，市局研究制訂了2015年重點稅源監(jiān)控報表制度。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、監(jiān)控范圍
2015年繼續(xù)實行重點稅源企業(yè)分級監(jiān)控管理制度。
?。ㄒ唬┘{入總局監(jiān)控的重點稅源納稅人標準與上年保持一致，具體如下：
1．2014年實際繳納營業(yè)稅100萬元以上的營業(yè)稅納稅人；繳納企業(yè)所得稅500萬元以上的各類納稅人；除上述稅種外，實際繳納其他各項稅收合計500萬元以上的納稅人。
2．2014年雖未達到上述標準，但預計2015年繳納稅款可達到上述標準的納稅人。
3．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除按上述監(jiān)控標準外，對項目投資額超過5000萬元的，各基層地方稅務局要及時納入重點稅源監(jiān)控范圍，自繳納稅款的月份起，按統(tǒng)一表式和要求向稅務總局上報。
4．為確保重點稅源監(jiān)控的連續(xù)性，除非連續(xù)三年未達到監(jiān)控標準和停止經(jīng)營的納稅人，已納入重點稅源監(jiān)控的納稅人均應持續(xù)納入監(jiān)控。
市局已將符合上述標準的企業(yè)名單下發(fā)各單位。各單位要按照認定后的企業(yè)名單，督促企業(yè)，完整填報重點稅源監(jiān)控報表各項指標，逐月上報市局。
?。ǘ┦屑壉O(jiān)控企業(yè)篩選標準仍為年入庫各項地稅收入100萬元以上的企業(yè)，包括代征、代扣單位，不包括臨時登記企業(yè)、管理員為虛擬人員企業(yè)和自然人等。
市級監(jiān)控企業(yè)工作主要由市局負責開展。
?。ㄈ┓志旨壉O(jiān)控企業(yè)由各基層局根據(jù)各自實際情況確定，自行監(jiān)控。原則上分局級監(jiān)控的重點稅源企業(yè)戶數(shù)占企業(yè)總戶數(shù)的比重不低于1%，且年度監(jiān)控稅款占分局總收入的比重應不低于60%。
二、報表體系及指標設置
2015年總局重點稅源報表體系包括《基本信息表》《稅收信息（月報)表》《主要產(chǎn)品（月報）表》《財務信息（季報）表》《房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營（季報）表》和《企業(yè)調(diào)查問卷（月報）》。報表表式及指標內(nèi)容詳見附件1、2。
2015年重點稅源監(jiān)控指標根據(jù)需要進行了微調(diào)，主要調(diào)整內(nèi)容包括：一是修改了《基本信息表》《稅收月報表》和《企業(yè)調(diào)查問卷》部分指標的填報口徑。二是為反映企業(yè)研發(fā)投入情況，《稅收月報表》增加“本期發(fā)生的研發(fā)費用支出”等指標。
三、上報時間和地址
?。ㄒ唬┥蠄髸r間。2015年總局重點稅源報表上報時間繼續(xù)執(zhí)行2014年規(guī)定，為次月18日前。逢節(jié)假日順延。
《基本信息表》年初一次性填報，年中有變化可以調(diào)整。報表所屬期1、2、4、5、7、8、10、11月份時，僅上報《稅收月報表》、《主要產(chǎn)品月報表》和《企業(yè)調(diào)查問卷》；報表所屬期為3、6、9、12月份時，月報表和季報表同時報送。
2015年1月份報表上報時間為2015年3月2日前，2015年12月份報表的上報時間為2016年1月29日前，企業(yè)財務數(shù)據(jù)可根據(jù)初步核算情況填報。
（二）上報地址。2015年企業(yè)仍通過外網(wǎng)納稅申報系統(tǒng)按月報送數(shù)據(jù)，各單位重點稅源管理人員通過大集中系統(tǒng)以及TRAS軟件系統(tǒng)審核，將審核后的數(shù)據(jù)包上報市局。
2015年市局新開發(fā)了重點稅源自動取數(shù)系統(tǒng)，但企業(yè)仍可以對系統(tǒng)自動取數(shù)后的報表數(shù)據(jù)進行修改。
TRAS軟件、2015年報表任務及填表說明，請各單位自行到ftp://140.24.89.217中重點稅源管理→2015年重點稅源管理相應文件夾下載。
四、日常管理
為做好重點稅源日常管理，提高分析質(zhì)量，2015年，各單位重點稅源日常分析管理仍延續(xù)2014年制度。
?。ㄒ唬┟吭略鲁跚皟蓚€工作日內(nèi)，各單位要將上月注銷的上年度各項收入百萬元以上的重點稅源企業(yè)，將注銷原因及企業(yè)簡要情況報送市局。
?。ǘ┟吭略鲁跚皟蓚€工作日內(nèi)，各單位要將上月當月及累計增、減收額各前五名的企業(yè)，按照附件3格式進行簡要分析，報送市局。
報送地址：ftp://140.24.89.217中重點稅源管理→2015年重點稅源管理相應文件夾。
五、有關要求
（一）加強組織領導。重點稅源監(jiān)控在推行專業(yè)化稅源管理、做好組織收入工作等方面具有重要的促進作用。為此，各基層局要提高認識，加強對重點稅源監(jiān)控工作的組織領導。在立足于做好向市局報送數(shù)據(jù)和分析的基礎上，著力發(fā)揮重點稅源數(shù)據(jù)和分析服務于當?shù)囟愂照鞴艿穆毮茏饔茫粩啻龠M重點稅源管理的規(guī)范化、精細化、科學化。
?。ǘ┘訌姅?shù)據(jù)審核。各基層局應加強對企業(yè)的填報輔導和數(shù)據(jù)的源頭控管，切實把好數(shù)據(jù)入口關。要加強對企業(yè)原始數(shù)據(jù)的審核，加強與征管數(shù)據(jù)的對比，及時發(fā)現(xiàn)和解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性和時效性。
?。ㄈ┘訌姅?shù)據(jù)分析應用。2015年，各基層局要在常規(guī)綜合分析的基礎上，開展重點行業(yè)、熱點問題的專題分析。通過分析稅源發(fā)展情況、稅收實現(xiàn)情況、稅款入庫情況，及時發(fā)現(xiàn)和指出稅源發(fā)展以及組織收入中存在的問題，進一步提高重點稅源數(shù)據(jù)應用效率。
?。ㄋ模┘訌娍己送▓?。2015年，總局將重點稅源報表工作納入了全國績效考核。相應的，市局將按照總局考核辦法，對各單位2015年重點稅源監(jiān)控工作納入全市目標管理考核。每季度對各基層局監(jiān)控情況進行考核打分，定期進行通報。各基層局也要根據(jù)各自實際，完善通報考核制度，細化考核指標，定期落實市局通報情況，以督促提高重點稅源監(jiān)控水平。
附件
1．總局監(jiān)控重點稅源企業(yè)報表表式
2．總局監(jiān)控重點稅源企業(yè)報表填報說明
3．稅收分析表模板
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