據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,如果說,2015年是財稅改革的關(guān)鍵年,那么2016年則是財稅改革的落地年。多項改革措施中,與我們每個人都息息相關(guān)的個人所得稅改革備受關(guān)注。未來,個稅改革的發(fā)力點在哪兒?又將如何影響百姓的生活?
目前,我國現(xiàn)行的個稅制度是分類個人所得稅制,即對納稅人的各項收入進行分類,采取"分別征收、各個清繳"的征管方式取得個稅收入。中低收入者稅收貢獻率達65%左右。
事實上,月薪低于3500的人員不需要繳納個稅,而富裕群體會有更多的方式避稅,高收入人群并不按月拿工資,沒人給他代扣代繳;各種資產(chǎn)增值、境內(nèi)外投資收益等收入五花八門,卻往往成為稅收貢獻社會的漏網(wǎng)之魚。最終稅收的主力就成了月月拿工資,正??鄱惖墓ば诫A層,北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文介紹,未來建立一個自然人的收稅管理體系是方向。
劉劍文:現(xiàn)在的個人所得稅征稅的主體主要還是是工薪階層。高收入群體由于你納稅平臺,納稅識別號等還沒建立,往往逃稅的比較多。現(xiàn)在要建立一個自然人的稅收管理體系,納稅人的信息、第三方信息、納稅識別號形成了一個網(wǎng)絡(luò),尤其是大數(shù)據(jù)時代,逃稅就很難了。不是說對于中低收入者不建立,但重點是對高收入者群體。
黨的十八屆三中全會明確提出要逐步提高直接稅比重。而所謂直接稅,一個很重要的特點就是根據(jù)私人所得和財產(chǎn)的多少決定負擔(dān)水平,簡單說來就是富人多繳稅。去年年底出臺的《深化國地稅征管體制改革方案》已經(jīng)明確,要建立以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。中國人民大學(xué)教授朱青解釋,個人所得稅就是直接稅最典型的例子。
朱青:比如說,分類所得稅比如工資,主要是代扣代繳;如果實行綜合分類相結(jié)合,就還要你自己每年把各種收入加總報稅,這叫代扣代繳與個人申報相結(jié)合。這樣征管方式就發(fā)生變化了,稅務(wù)機關(guān)就需要有一個技術(shù)支撐。這個技術(shù)支撐就是它要知道每個人的收入有多少,一個自然人,他可能在北京有收入,在上海也有收入,甚至國外也有收入,所以這個技術(shù)支撐就很有必要了。
個稅改革的方向是大勢所趨,分類和綜合相結(jié)合的征管辦法也已經(jīng)被多次論證,雖然涉稅信息管理制度建立有難度,但隨著稅收征管法的推進,個稅改革的技術(shù)條件將得到保障。
相關(guān)文章: 個人所得稅改革 |
| · 個人所得稅改革要來了,會帶給我們什么? | 9/26 |
| · 個人所得稅改革的發(fā)力點在哪兒? | 2/23 |
| · 個人所得稅改革的發(fā)力點,別說和你沒關(guān)系! | 2/23 |
| · 個人所得稅改革只欠臨門一腳 | 11/22 |
| · 個人所得稅改革要做“大手術(shù)” | 11/22 |
| · 個人所得稅改革公眾提出三大草根建言 | 11/22 |
| · 個人所得稅改革正取得實質(zhì)進展 | 11/22 |
