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　　國家發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和擴大社會資本投資建設(shè)鐵路的實施意見》(發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1610號)，明確全面放開鐵路投資與運營市場，支持企業(yè)自主選擇合適的運輸管理方式，對按規(guī)定實行市場調(diào)節(jié)價的鐵路項目，由企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定具體運價水平。
　　
　　發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1610號提出，向社會資本開放鐵路所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，社會資本投資的鐵路項目符合規(guī)定條件的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
　　
　　發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1610號亮點:
　　
　　◆支持社會資本以獨資、合資等多種投資方式建設(shè)和運營鐵路，向社會資本開放鐵路所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)；推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，運用特許經(jīng)營、股權(quán)合作等方式，通過運輸收益等方式獲取合理收益。
　　
　　◆支持鐵路總公司以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)置換、資產(chǎn)并購等資本運作方式盤活鐵路資產(chǎn)，廣泛吸引社會資本參與，擴大鐵路建設(shè)資金籌集渠道，優(yōu)化存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
　　
　　◆在保障被征地拆遷群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，允許地方政府以國有土地入股參與鐵路項目建設(shè)。社會資本投資的鐵路項目用地，在用地政策上與政府投資的鐵路項目實行同等政策。
　　
　　◆社會資本投資的鐵路項目符合規(guī)定條件的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。