為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，降低征納成本，提高稅收征管質(zhì)效，按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，甘肅省國家稅務(wù)系統(tǒng)和地方稅務(wù)系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下分別簡稱全省各級“國稅機(jī)關(guān)”、“地稅機(jī)關(guān)”)將于2015年10月1日起統(tǒng)一啟用金稅三期稅收管理系統(tǒng)(以下簡稱金稅三期系統(tǒng))，并定于2015年9月進(jìn)行新舊系統(tǒng)切換?，F(xiàn)就系統(tǒng)切換期間全省涉稅(費)業(yè)務(wù)辦理相關(guān)事項通告如下：
一、暫停辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時間安排
(一)甘肅省國稅系統(tǒng)暫停辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時間安排
2015年9月21日18:00至2015年9月30日24：00期間，全省各級國稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳等辦稅場所、政務(wù)大廳辦稅窗口，將暫停辦理除增值稅抵扣憑證認(rèn)證以外的所有涉稅事項，暫時關(guān)閉網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、ARM自助辦稅終端、車輛購置稅自助辦稅終端等辦稅系統(tǒng)。
(二)甘肅省地稅系統(tǒng)暫停辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時間安排
2015年9月21日18:00至2015年9月30日24：00期間，全省各級地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳等辦稅場所、政務(wù)大廳辦稅窗口及房產(chǎn)交易大廳辦稅窗口，暫停辦理所有對外涉稅(費)業(yè)務(wù)，暫時關(guān)閉網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺、建筑業(yè)不動產(chǎn)營業(yè)稅項目軟件等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
二、恢復(fù)辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時間安排
2015年10月1日00：00起，金稅三期系統(tǒng)正式啟用。甘肅省國家稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、ARM自助辦稅終端、車輛購置稅自助辦稅終端等辦稅系統(tǒng)同時恢復(fù)使用。甘肅省地方稅務(wù)局的網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺同時恢復(fù)使用，建筑業(yè)不動產(chǎn)營業(yè)稅自開票納稅人相關(guān)業(yè)務(wù)另行通知。
2015年10月8日起，全省各級國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳等辦稅場所恢復(fù)辦理各類涉稅(費)業(yè)務(wù)。
三、涉稅(費)業(yè)務(wù)辦理提醒
(一)自本通告發(fā)布之日起，請全省納稅(繳費)人根據(jù)本通告妥善安排業(yè)務(wù)辦理時間，在暫停業(yè)務(wù)之前盡早辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開等涉稅(費)事項，減少因涉稅(費)業(yè)務(wù)暫停帶來的不便。
(二)暫停業(yè)務(wù)期間，已領(lǐng)用發(fā)票的納稅人可自行開具和使用發(fā)票。增值稅納稅人可通過辦稅服務(wù)場所或網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行增值稅抵扣憑證認(rèn)證。
(三)使用甘肅省地方稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人，在系統(tǒng)停機(jī)期間可自行開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，恢復(fù)辦理業(yè)務(wù)后，納稅人方可進(jìn)行發(fā)票驗舊。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)自10月6日00：00至10月7日18：00系統(tǒng)切換，在此期間在線開票業(yè)務(wù)停止，沒有離線功能的納稅人需暫停開票業(yè)務(wù)，具有離線功能的納稅人可繼續(xù)開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
(四)其他未列明事項詳見當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)通知。
尊敬的納稅人，感謝您長期以來對稅收工作的理解和支持，本次系統(tǒng)切換過程中，我們將盡最大努力減少對您辦理涉稅(費)事項的影響，對給您帶來的不便敬請諒解。如有疑問，歡迎撥打12366納稅服務(wù)熱線或咨詢當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，我們將竭誠為您服務(wù)。
特此通告。
甘肅省地方稅務(wù)局
2015年8月18日
一、發(fā)布通告的背景
為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，降低征納成本，提高稅收征管質(zhì)效，按照國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，甘肅省國稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將于2015年10月1日起統(tǒng)一啟用金稅三期稅收管理系統(tǒng)(以下簡稱金稅三期系統(tǒng))，并定于2015年9月底進(jìn)行新舊系統(tǒng)切換。
新舊系統(tǒng)切換期間，我省國稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)的實體辦稅服務(wù)廳和部分網(wǎng)上涉稅軟件都將暫停使用，全省各地納稅人的各項涉稅業(yè)務(wù)的辦理將受到影響。
為了及時告知納稅人相關(guān)事宜，減少金稅三期系統(tǒng)上線給納稅人帶來的不便，需及時告知納稅人暫停和恢復(fù)辦理涉稅業(yè)務(wù)的時間，以便納稅人能合理安排各類涉稅業(yè)務(wù)活動。
二、通告的主要內(nèi)容
(一)暫停辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時間安排
2015年9月21日18：00至2015年9月30日24：00期間，納稅人不能通過全省各級國稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳等辦稅場所(包括政務(wù)大廳辦稅窗口)辦理除增值稅抵扣憑證認(rèn)證以外的所有涉稅事項。暫停業(yè)務(wù)期間，納稅人也不能通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、ARM自助辦稅終端、車輛購置稅自助辦稅終端等辦稅系統(tǒng)辦理涉稅(費)事項。
2015年9月21日18：00至2015年9月30日24：00期間，納稅人不能通過全省各級地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳等辦稅場所(包括政務(wù)大廳辦稅窗口、房產(chǎn)交易大廳辦稅窗口)辦理所有涉稅(費)業(yè)務(wù)。暫停業(yè)務(wù)期間，納稅人也不能通過網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺、建筑業(yè)不動產(chǎn)營業(yè)稅項目軟件等業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理有關(guān)涉稅(費)事項。
(二)恢復(fù)辦理業(yè)務(wù)時間安排
2015年10月1日00：00起，金稅三期系統(tǒng)正式啟用，納稅人可通過甘肅省國家稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、ARM自助辦稅終端、車輛購置稅自助辦稅終端等辦稅系統(tǒng)和甘肅省地方稅務(wù)局網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺辦理有關(guān)涉稅(費)事項。
由于2015年10月1日至7日為國家法定節(jié)假日期間，因此全省各級國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)實體辦稅場所恢復(fù)辦理各類涉稅(費)業(yè)務(wù)的時間為2015年10月8日。
(三)涉稅(費)業(yè)務(wù)辦理提醒
通告提醒納稅人應(yīng)妥善安排各類涉稅經(jīng)營活動，在暫停業(yè)務(wù)之前盡早辦理涉稅(費)事項，尤其要注意辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開等與經(jīng)營活動密切相關(guān)的涉稅事項，盡量降低由于稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)切換暫停業(yè)務(wù)給經(jīng)濟(jì)活動帶來的影響。同時，通告明確：
1.已足額領(lǐng)用發(fā)票的納稅人自行開具和使用發(fā)票，在暫停業(yè)務(wù)期間可自行開具，不受影響。
2.需要認(rèn)證增值稅抵扣憑證的增值稅納稅人，仍可到辦稅服務(wù)廳或通過網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)，不受影響。
3.使用甘肅省地方稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人，在系統(tǒng)停機(jī)期間可自行開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，恢復(fù)辦理業(yè)務(wù)后，納稅人方可進(jìn)行發(fā)票驗舊。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)10月6日00：00至10月7日18：00系統(tǒng)切換，在此期間在線開票業(yè)務(wù)停止，沒有離線功能的納稅人需暫停開票業(yè)務(wù)，具有離線功能的納稅人可繼續(xù)開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
三、通告內(nèi)容中納稅人需注意的事項
(一)關(guān)于2015年10月份申報期限的問題
我省金稅三期系統(tǒng)10月1日正式啟用，不涉及10月份申報期限的調(diào)整問題。10月1日至7日為國家法定節(jié)假日，納稅人應(yīng)注意《稅收征管法》關(guān)于納稅申報期順延的規(guī)定，按時辦理納稅申報，避免承擔(dān)逾期申報的法律責(zé)任。
(二)關(guān)于金稅三期系統(tǒng)正式運行后是否可以順利辦理涉稅業(yè)務(wù)的問題
2015年10月1日，金稅三期系統(tǒng)在甘肅省國稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)正式單軌運行。由于新系統(tǒng)運行初期易發(fā)生系統(tǒng)不穩(wěn)定甚至出現(xiàn)故障等情況，加之基層稅務(wù)人員和納稅人對新系統(tǒng)的熟悉需要一個過程，部分地區(qū)可能會發(fā)生納稅人較長時間排隊等候現(xiàn)象，全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)場所將通過增設(shè)臨時窗口、提供延時服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等措施盡量減少納稅人排隊等候時間。同時，將引導(dǎo)納稅人通過提前預(yù)約實現(xiàn)錯時辦理業(yè)務(wù)或者通過自助辦稅終端、網(wǎng)上辦稅等多元化辦稅方式辦理業(yè)務(wù)。
(三)暫停業(yè)務(wù)期間，關(guān)于納稅人繳納稅款或申請退還稅款的問題
由于金稅三期系統(tǒng)屬核心征管系統(tǒng)，系統(tǒng)切換期間所有征管數(shù)據(jù)處于靜態(tài)狀態(tài)，所有與稅款繳納或退還有關(guān)的業(yè)務(wù)處于暫停狀態(tài)。因此納稅人不能通過財稅庫銀系統(tǒng)繳納稅款，也不能在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳場所辦理繳納稅款和申請退還稅款業(yè)務(wù)。
(四)暫停業(yè)務(wù)期間導(dǎo)致納稅人不能按期辦理涉稅事項，從而產(chǎn)生滯納金的問題
根據(jù)《稅收征管法》第52條第一款“因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金”之規(guī)定，對于由于系統(tǒng)切換暫停業(yè)務(wù)期間導(dǎo)致納稅人不能按期辦理涉稅事項而產(chǎn)生的滯納金，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)實際情況對納稅人實行不予加收滯納金處理，如有疑問可撥打12366納稅服務(wù)熱線或向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)咨詢。
(五)關(guān)于金稅三期系統(tǒng)正式運行后各項涉稅事項辦理流程的問題
2015年10月8日，全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳等辦稅場所恢復(fù)辦理各類涉稅事項，部分業(yè)務(wù)的表證單書可能會根據(jù)金稅三期系統(tǒng)要求予以調(diào)整，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)已提前做好有關(guān)涉稅表證單書的準(zhǔn)備工作，請納稅人辦理業(yè)務(wù)時注意有關(guān)表證單書的更新。除此之外，所有涉稅業(yè)務(wù)仍按《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定時限和要求辦理。業(yè)務(wù)辦理地點、辦理時限、報送資料和條件都沒有發(fā)生變化，納稅人不必?fù)?dān)心業(yè)務(wù)辦理流程問題。
(六)關(guān)于部分依申請事項有效性的問題
對納稅人在暫停業(yè)務(wù)之前已提交的涉稅申請事項，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員會力爭在新舊征管系統(tǒng)上線切換前予以辦結(jié)，確因客觀原因無法完成的，由稅務(wù)人員在金稅三期系統(tǒng)中重新錄入，不需要納稅人再重新提交申請。
四、其他有關(guān)事項說明
暫停業(yè)務(wù)期間，全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅場所應(yīng)當(dāng)按照《辦稅服務(wù)廳管理辦法(試行)》的規(guī)定提供咨詢服務(wù)，同時組織工作人員熟悉金稅三期系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作。國稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳還應(yīng)繼續(xù)提供增值稅抵扣憑證認(rèn)證服務(wù)，辦公時間內(nèi)不停止對外辦公。
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