近年來，國有企業(yè)資產重組改制事項日益增多。在國有企業(yè)資產重組改制過程中，經常發(fā)生各級人民政府將其擁有或控制的經營性資產劃撥給國有企業(yè)進行經營管理的情況。對于此類事項如何進行企業(yè)所得稅處理，在實際稅收征管和納稅申報過程中，稅企雙方經常出現(xiàn)理解不一、引發(fā)分歧的情況。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)接收政府投資資產的企業(yè)所得稅處理。縣級以上人民政府及其有關部門將國有資產作為股權投資劃入企業(yè)，屬于政策性劃轉（投資）行為，按現(xiàn)行企業(yè)所得稅規(guī)定，不屬于收入范疇，因此，企業(yè)應將其作為國家資本金（資本公積）進行企業(yè)所得稅處理。另外，由于該項資產價值通常由政府在劃轉時直接確定，因此，該項資產的計稅基礎可以按其實際接收價值確定。
?。ǘ┢髽I(yè)接收政府指定用途資產的企業(yè)所得稅處理。縣級以上人民政府及其有關部門將國有資產無償劃入企業(yè)，凡劃出單位或業(yè)務監(jiān)管部門指定了專門用途，且企業(yè)已按《
?。ㄈ┢髽I(yè)接收政府無償劃入資產的企業(yè)所得稅處理。企業(yè)無償接受縣級以上人民政府及其有關部門無償劃入資產，屬于上述（一）、（二）項情形以外的（稅法另有規(guī)定除外），企業(yè)應按政府確定的該項資產的實際接收價值，并入當期應稅收入，計算繳納企業(yè)所得稅。如果政府沒有確定接收價值的，應按資產的公允價值確定應稅收入。上述處理的政策依據(jù)是：現(xiàn)行企業(yè)所得稅法將企業(yè)收入總額分為免稅收入、不征稅收入和應稅收入三類，顯然，該項收入如果不屬于免稅收入或不征稅收入，就應當屬于應稅收入。
本政策適用于2013年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。企業(yè)2013年以前發(fā)生的上述事項尚未進行企業(yè)所得稅處理的，可按本公告規(guī)定執(zhí)行。對于手續(xù)不全、證據(jù)不清的，企業(yè)應及時補充完善?？紤]到企業(yè)2013年度匯算清繳前接收政府或股東劃入資產，事項比較復雜，補充相關證據(jù)和手續(xù)需要一定時間，因此，公告將補充完善時間延長到2014年底，到期仍未完成的，一律按稅法規(guī)定嚴格處理，防止企業(yè)濫用該政策。
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