國科發(fā)火[2015]299號科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作重點檢查有關(guān)情況及處理意見的通知
北京市、遼寧省、浙江省、安徽省、山東省、湖北省、陜西省、深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)：
為做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，切實發(fā)揮支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策效益，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《
一、重點檢查基本情況
此次重點檢查圍繞認(rèn)定機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、評審專家及中介機(jī)構(gòu)等4個方面，采用約談、案頭材料檢查、實地抽查相結(jié)合的方式展開檢查。檢查組工作得到了你地區(qū)有關(guān)單位的積極配合。8個檢查組共核查企業(yè)1723家、中介機(jī)構(gòu)60家、約談專家40人，形成了大量的工作底稿，對每個問題做到多次核實和說明。
二、重點檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
幾年來，各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作平穩(wěn)有序、總體良好。但是，檢查中也發(fā)現(xiàn)存在著一些突出問題，主要有：
認(rèn)定機(jī)構(gòu)存在問題：追求認(rèn)定數(shù)量，認(rèn)定把關(guān)不嚴(yán)；認(rèn)定后疏于跟蹤管理，對不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的問題處理不及時。
企業(yè)存在問題：主要在核心自主知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用歸集、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入核算方面不達(dá)標(biāo)；個別企業(yè)申報材料造假。
中介機(jī)構(gòu)存在問題：不具備規(guī)定的資質(zhì)條件；出具虛假及不規(guī)范的審計報告。
評審專家存在問題：存在超限打分的情況。
三、對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見
1、對認(rèn)定機(jī)構(gòu)和評審專家。希望各地嚴(yán)格按照《
2、對問題企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)。按問題性質(zhì)分A、B、C三類處理：
A類，對申報中弄虛作假的企業(yè)，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格并追繳稅款。
B類，對已不符合條件或條件發(fā)生變化，不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格；對提供虛假審計材料或不具備相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，取消其參與高新技術(shù)企業(yè)審計的資格。
C類，對存在問題但不影響高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，對審計不規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)，責(zé)令其整改。
3、對經(jīng)核實尚符合條件的可不予處理。本著問題準(zhǔn)確、處理慎重的原則，綜合檢查組和你地區(qū)反饋意見，經(jīng)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，現(xiàn)將重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見發(fā)給你們（詳見附件），由你地區(qū)認(rèn)定機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并請在9月31日前將處理結(jié)果函告全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
財政部
國家稅務(wù)總局
2015年9月6日
附件：
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