一、甲供工程的界定
根據
第一，不分新老項目，合同或者招標文件只要有甲供條款，工程承包方均可選用簡易計稅方法；
第二，甲供比例沒有限制，即無論發(fā)包方甲供比例高低，均屬于甲供工程。
第三，甲供的對象既包括設備、材料，也包括動力，常見的動力為電力。
第四，工程發(fā)包方既包括房地產企業(yè)，也包括不動產在建工程的投資方，還包括建筑業(yè)企業(yè)中的總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)。
二、甲供工程的分類
根據甲方的行業(yè)類型和所建造不動產的類型，可將甲供工程分為以下四類。
「房地產開發(fā)企業(yè)向建筑業(yè)企業(yè)甲供」：發(fā)包方為有資質的房地產開發(fā)經營企業(yè)，所開發(fā)的不動產屬于房地產開發(fā)企業(yè)的開發(fā)產品，承包方為建筑業(yè)企業(yè)（包括總承包企業(yè)和分包企業(yè)）。
「其他企業(yè)向建筑業(yè)企業(yè)甲供」：發(fā)包方為房地產開發(fā)企業(yè)之外的其他企業(yè)，所建造的不動產為開發(fā)產品之外的不動產，承包方為建筑業(yè)企業(yè)（包括總承包企業(yè)和分包企業(yè)）。
「工程總承包企業(yè)向分包企業(yè)甲供」：發(fā)包方為建筑業(yè)企業(yè)中的工程總承包企業(yè)，承包方為建筑業(yè)企業(yè)中的分包企業(yè)（包括專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)）。
「專業(yè)分包企業(yè)向勞務分包企業(yè)甲供」：發(fā)包方為建筑業(yè)企業(yè)中的專業(yè)分包企業(yè)，承包方為建筑業(yè)企業(yè)中的勞務分包企業(yè)。
在上述分類的基礎上，根據甲供價款是否計入工程承包方的經營額范圍，可將甲供模式分為差額模式和總額模式兩類。
「差額模式」：合同或招標文件中約定，全部或部分材料、設備、動力由發(fā)包方采購后，交由承包方用于工程建設，相應材料、設備、動力構成不動產價值的一部分，即承包方的承包范圍和產值收入均不含甲供部分。
一、甲方的稅務處理
房開企業(yè)對建筑業(yè)企業(yè)的甲供，既包括對工程總承包企業(yè)甲供，也包括對專業(yè)分包企業(yè)的甲供，還包括對勞務分包企業(yè)的甲供。
「差額模式」下，房開企業(yè)自行采購材料、設備和動力，交由乙方施工，甲供部分的價值與施工方提供的建筑服務價值一道，共同構成作為開發(fā)產品的不動產的開發(fā)成本，并通過銷售環(huán)節(jié)實現資金回流，實現一個完整的經營循環(huán)。如下圖所示：
「總額模式」下，房開企業(yè)以工程總承包合同的形式將不動產的建造交由乙方，但為了保證工程質量和功能等原因，合同中約定材料設備動力的采購由甲方負責，然后交由乙方施工，乙方的經營額范圍包括材料設備和建筑服務，甲方在工程計量和結算時，將甲供部分的價值從乙方已完工程量中扣回，其實質相當于以材料設備等抵頂所欠乙方工程款。如下圖所示：
房開企業(yè)作為甲方的稅務處理，主要問題在于建筑服務及材料設備等進項的處理，按照
對于作為甲供對象的材料設備動力等，「差額模式」下，甲方采購時取得合規(guī)扣稅憑證可以全額申報抵扣，材料設備等用于房地產建設工程時，進項稅額不需要轉出；「總額模式」下，甲方采購時取得合規(guī)扣稅憑證可以全額申報抵扣，移交給乙方用于房地產建設工程時，屬于甲方向乙方有償轉讓貨物的所有權，應按照規(guī)定計提銷項稅額，并向乙方開具增值稅發(fā)票。
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