（二）事前備案類稅收優(yōu)惠事項。由納稅人根據(jù)擬享受的稅收優(yōu)惠事項填寫相應的備案申請表（見附件2），并附送相關資料（見附件1）報主管地稅機關。經(jīng)主管地稅機關初審后，不符合稅收優(yōu)惠條件的，及時告知納稅人并退回相關資料；符合稅收優(yōu)惠條件的，簽署意見并加蓋公章，將備案表連同相關資料上報有權(quán)備案地稅機關。備案機關應在規(guī)定時限內(nèi)對上報資料進行審查，經(jīng)審查符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應簽署意見并加蓋公章，并將備案表一份留存，其余兩份退回主管地稅機關，由主管地稅機關通知納稅人據(jù)此辦理納稅申報；不符合稅收優(yōu)惠條件的，應逐戶制發(fā)《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠不予備案通知書》（見附件4），由主管地稅機關送達納稅人。
（三）事后備案類稅收優(yōu)惠事項。納稅人享受事后備案類稅收優(yōu)惠事項，應在年度納稅申報的同時，填寫《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事后備案表》（見附件2表15），并附相關資料報主管地稅機關。
二、稅收優(yōu)惠審批備案的時限和權(quán)限
（一）審批備案時限。備案類優(yōu)惠事項，實行一年一備案制度。對于事前備案企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項，納稅人一般應于年度終了后兩個月內(nèi)（有明確時間規(guī)定的事項，應在規(guī)定時間內(nèi)）向主管地稅機關申請備案，確因特殊原因未能按期提出申請的，應于規(guī)定時限內(nèi)向主管地稅機關說明原因和理由，并確定最遲備案期限。對于公共基礎設施項目、固定資產(chǎn)加速折舊等涉及多個年度稅收優(yōu)惠的，納稅人首次辦理審批備案手續(xù)后，在優(yōu)惠年度內(nèi)，如果納稅人所享受的優(yōu)惠項目情況未發(fā)生變化，僅需在辦理年度納稅申報時提供《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠條件未發(fā)生變化情況說明》（見附件3），由主管地稅機關審核后留存。審批類事項的審批時限仍按原規(guī)定執(zhí)行。
（三）審批備案權(quán)限。根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)稅收減免管理辦法（試行）的通知》（國稅發(fā)[2005]129號）文件精神，為進一步提高效能、強化管理，對企業(yè)所得稅審批備案權(quán)限作進一步明確。應由各級地稅部門審批的事項由各級地稅部門按規(guī)定審批；需要納稅人備案的事項，由納稅人按規(guī)定向縣級以上地稅機關備案；省、市局直屬征收分局管理的納稅人的備案事項，由省、市局直屬征收分局負責受理、審核、登記和管理，備案情況向上級部門報告。各市局根據(jù)管理的需要，可創(chuàng)新審批備案管理的體制和機制，也可上收審批備案管理權(quán)并報省局備案。
三、審批備案管理工作要求
（一）加強宣傳，確保優(yōu)惠政策落實
各級地稅機關要結(jié)合實際多形式、多渠道地深入開展企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳工作，切實讓企業(yè)了解和掌握政策及執(zhí)行程序，確保優(yōu)惠政策真正落實到位。
（二）規(guī)范程序，嚴格優(yōu)惠資格審查
1、對企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項的審批備案工作，各級地稅機關要按照規(guī)定時限和程序，認真負責，嚴格把關。對于應按規(guī)定取得相關資格證書而未取得的，或已取得但不符合企業(yè)所得稅有關政策規(guī)定條件的，一律不得享受相關優(yōu)惠。
2、主管地稅機關在審查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)已取得稅收優(yōu)惠資格但對其資格有異議的，應及時層報認定部門的同級地稅機關進行復核。在認定部門復核期間，可暫停納稅人享受減免稅優(yōu)惠。
3、對于同時從事稅收優(yōu)惠項目和非優(yōu)惠項目的，納稅人應按要求對稅收優(yōu)惠事項單獨核算，不能單獨核算的，不得享受相關稅收優(yōu)惠政策。
4、納稅人報送資料是復印件的，應注明“與原件一致”，并加蓋企業(yè)公章，并對報送資料的真實性、準確性、完整性負法律責任。對需要實地核實情況的，主管地稅機關應指派2名以上工作人員進行，并將核查情況形成資料一并存檔。
（三）健全制度，加強優(yōu)惠事項管理
1、目前我省企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理實行紙質(zhì)運行和大集中征管系統(tǒng)的電子文書并行的方式。因此，各級在做好資料文書流轉(zhuǎn)的同時，要及時將相關信息錄入企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠信息管理系統(tǒng)，做好審批備案事項與預繳和匯繳申報表的銜接。
2、對納稅人報送的相關資料，備案機關要逐戶歸檔保存。同時，主管地稅機關應設立企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項管理臺賬，詳細登記各項稅收優(yōu)惠事項的審批或備案時間、項目、年限、金額等內(nèi)容，并建立起動態(tài)管理監(jiān)控機制，加強對審批備案類事項的跟蹤管理。
3、各市局應加強對稅收優(yōu)惠政策落實和程序問題的督導、檢查，確保各項優(yōu)惠政策及時、準確落實到位。
4、各級地稅部門應加強政策落實調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問題，并逐級向上級部門反映，對稅收優(yōu)惠政策落實情況，各級地稅部門應在匯繳檢察工作報告中單獨總結(jié)。
附件：
1、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項目應報送的資料
2、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項備案表
3、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠條件未發(fā)生變化情況說明
4、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠不予備案通知書
