二、繼續(xù)做好試點納稅人信息移交確認工作
各級財稅部門要繼續(xù)深入細致地做好試點納稅人移交確認等征管銜接工作。地稅部門在征管過程中新發(fā)現(xiàn)屬于試點行業(yè)范圍納稅人的,要立即移交國稅部門。地稅部門移交戶數(shù)與國稅部門確認情況不一致的,雙方要主動溝通協(xié)商,認真分析原因,分類研究處理,確保實現(xiàn)無縫對接。對經(jīng)實地核實和對照政策規(guī)定,確認移交納稅人不屬于應(yīng)納入試點范圍的,地稅部門要積極配合做好征管戶的退戶接收等各項工作,堅決杜絕出現(xiàn)“兩不管”真空地帶;對因已處于注銷、待注銷、失蹤和非正常等狀態(tài)以及地址錯誤、無法聯(lián)系、無經(jīng)營地址等原因無法確認的納稅人信息,地稅部門要協(xié)助國稅部門進一步核實確認予以注銷,屬于試點范圍的正常經(jīng)營戶由國稅部門及時納入稅收征管范圍;對移交納稅人是否屬于試點范圍存在爭議的,按照《河南省營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人信息傳遞工作方案》(豫財稅政[2013]24號)的有關(guān)規(guī)定,由各級財稅部門共同協(xié)商處理。
三、進一步加大營業(yè)稅清繳和地方稅費征收力度
“營改增”改革試點實施后,各級地稅部門要按照《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全省交通運輸和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅工作實施方案的通知》(豫地稅發(fā)[2013]44號)要求,采取有效措施,加強調(diào)查統(tǒng)計,加大清欠力度,切實做好營業(yè)稅欠稅清理工作,確保應(yīng)收盡收、不留尾欠。各級國稅、地稅部門要密切溝通協(xié)作,共同做好城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加等地方稅費征管工作。對經(jīng)國稅、地稅部門協(xié)商,由國稅部門代征的有關(guān)稅費,國稅部門應(yīng)當在代開發(fā)票并征收增值稅的同時,及時代征地方稅費。經(jīng)協(xié)商不實行代征方式的,國稅、地稅部門要加強信息共享,國稅部門應(yīng)定期將試點納稅人繳納增值稅情況通報給地稅部門,以便地稅部門加強地方稅費征管,防止稅款流失。
四、妥善處理納稅人試點前發(fā)生業(yè)務(wù)營業(yè)稅發(fā)票開具問題
納稅人在試點實施之日前提供改征增值稅的營業(yè)稅應(yīng)稅服務(wù)并開具營業(yè)稅發(fā)票后,發(fā)生服務(wù)中止、折讓、開票有誤等情形,且在2014年3月31日前提出申請的,原主管地稅機關(guān)應(yīng)當按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)征收管理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第39號)的規(guī)定,為其代開營業(yè)稅發(fā)票。對因代開營業(yè)稅發(fā)票而發(fā)生少繳或多繳稅款的,要及時通知納稅人申請辦理繳納稅款或退庫手續(xù)。
五、進一步規(guī)范石油公司增值稅專用發(fā)票開具管理
為規(guī)范石油公司增值稅專用發(fā)票開具行為,堵塞稅收征管漏洞,保護納稅人合法權(quán)益,各級國稅部門要督促指導(dǎo)石油公司和天然氣公司等企業(yè)主動適應(yīng)改革需要,切實加強內(nèi)部管理,完善服務(wù)措施,不斷增加增值稅專用發(fā)票開具零售站點數(shù)量,嚴格依法依規(guī)開具增值稅專用發(fā)票,為一般納稅人購買成品油取得增值稅抵扣憑證提供便利條件。同時,財稅部門要加強社會宣傳,引導(dǎo)納稅人自愿使用加油卡加油,集中開具增值稅專用發(fā)票。