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| 品代碼3824909090項(xiàng)下含金產(chǎn)品出口退（免）稅政策新變化 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/5 來源： 閱讀次數(shù)：654 |
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| 國稅發(fā)[2005]125號(hào)文規(guī)定28類含金產(chǎn)品出口實(shí)行免稅，至今一年多的時(shí)間里，國家稅務(wù)總局相繼下發(fā)了多個(gè)文件，對(duì)部分含金產(chǎn)品逐步恢復(fù)了出口退（免）稅政策，由免稅改為退（免）稅。含金產(chǎn)品出口有退有免、變來變?nèi)サ脑蛟谀?？為什么要幾番調(diào)整？其實(shí)質(zhì)是什么？不妨來做一下分析。最具有代表性的是商品代碼為3824909090項(xiàng)下的含金產(chǎn)品?！ ∩唐反a3824909090在《海關(guān)進(jìn)出口稅則》一書中標(biāo)明的產(chǎn)品名稱是“其他編號(hào)未列名的化工產(chǎn)品”。此類產(chǎn)品被列入了含金產(chǎn)品范圍，在國稅發(fā)〔2005〕125號(hào)中規(guī)定了實(shí)行出口免稅，相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不再退稅或抵扣，須轉(zhuǎn)入成本處理。免稅的主要原因是含金產(chǎn)品屬于國內(nèi)緊缺的資源類物資，特別是黃金儲(chǔ)備國家總量并不充盈，如果含金產(chǎn)品不斷的出口將會(huì)導(dǎo)致大量資源流失。所以，國家在控制國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)，在出口方面采取了不退稅和控制數(shù)量出口的政策?？墒?，有一些產(chǎn)品雖被列入了含金產(chǎn)品的范圍，但實(shí)質(zhì)上并沒有含“金”產(chǎn)品的物質(zhì)元素，也按含金對(duì)待確實(shí)有點(diǎn)“冤”，在政策執(zhí)行上與國家控制資源類產(chǎn)品出口的原意相悖，如：商品代碼3824909090項(xiàng)下聚合氯化鋁，它含有金屬元素屬于化工產(chǎn)品類。類似這些出口化工產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，不能按正常的出口業(yè)務(wù)辦理“免、抵、退”稅，進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣，加重了稅負(fù)承擔(dān)能力，制約了化工產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的向上發(fā)展。對(duì)此，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于含金產(chǎn)品出口退稅有關(guān)問題的通知》（國稅函[2006]481號(hào)）等文，恢復(fù)了部分列名產(chǎn)品的出口退（免）稅政策，其中就包括商品代碼3824909090項(xiàng)下列名含金產(chǎn)品?？墒?，這對(duì)商品代碼3824909090項(xiàng)下沒有列名恢復(fù)退（免）稅的含金產(chǎn)品來講，還是沒有減輕企業(yè)稅負(fù)重的壓力。為做到公平稅負(fù)、合理退稅，今年8月份，國家稅務(wù)總局又下發(fā)了《關(guān)于含金產(chǎn)品出口有關(guān)稅收政策的通知》（國稅函[2006]812號(hào)）文規(guī)定：“商品代碼3824909090項(xiàng)下的出口產(chǎn)品，從2005年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行出口退（免）稅政策。”對(duì)3824909090項(xiàng)下歸類的化工產(chǎn)品明確了全部實(shí)行退（免）稅政策，政策的實(shí)質(zhì)發(fā)生了變化?！ ⊥瑫r(shí)，為防范企業(yè)出口含金產(chǎn)品以不含金產(chǎn)品名義，冒名頂替、魚目混珠騙取出口退（免）稅，也做了明確的規(guī)定?？蓺w納為：一是加強(qiáng)含有黃（鉑）金產(chǎn)品出口退稅預(yù)警機(jī)制和評(píng)估機(jī)制管理、防范和打擊騙稅。二是注重預(yù)警分析和監(jiān)測(cè)分析的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)企業(yè)退（免）稅的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核、分析和綜合評(píng)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理問題，對(duì)涉嫌企業(yè)起到一個(gè)“pk”作用。三是設(shè)定預(yù)防易出現(xiàn)騙稅征兆的重點(diǎn)，把握出口增長明顯異常企業(yè)；外購或視同自產(chǎn)產(chǎn)品出口數(shù)額較大企業(yè)。四是由注重案頭審查向案頭審查與實(shí)地核查相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)移，逐步加大實(shí)地核查的力度。 |
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