?。ㄒ唬┍煌顿Y方依法宣告破產、關閉、解散、被撤銷，或者被依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（二）被投資方財務狀況嚴重惡化，累計發(fā)生巨額虧損，已連續(xù)停止經營3年以上，且無重新恢復經營改組計劃的；
?。ㄈΡ煌顿Y方不具有控制權，投資期限屆滿或者投資期限已超過10年，且被投資單位因連續(xù)3年經營虧損導致資不抵債的；
?。ㄋ模┍煌顿Y方財務狀況嚴重惡化，累計發(fā)生巨額虧損，已完成清算或清算期超過3年以上的；
?。ㄎ澹﹪鴦赵贺斦?、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。
《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)資產損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2009]88號）第三十七條規(guī)定，企業(yè)符合條件的股權（權益）性投資損失，應依據下列相關證據認定損失：
（一）企業(yè)法定代表人、主要負責人和財務負責人簽章證實有關投資損失的書面聲明；
（二）有關被投資方破產公告、破產清償文件；工商部門注銷、吊銷文件；政府有關部門的行政決定文件；終止經營、停止交易的法律或其他證明文件；
?。ㄈ┯嘘P資產的成本和價值回收情況說明；
?。ㄋ模┍煌顿Y方清算剩余資產分配情況的證明。
根據上述規(guī)定，股權投資損失是指因被投資方無法繼續(xù)經營或者嚴重虧損而導致的股權投資損失，對于這種情況，可以適用上述規(guī)定經稅務機關審批后在企業(yè)所得稅前進行扣除。
問題所述“國稅發(fā)[2009]88號文件第三十七條第二項政府行政部門的決定文件”也是指被投資企業(yè)根據政府行政部門的相關決定關停產等相關文件。
對于問題所述情況，我們理解不屬于股權投資損失。被投資企業(yè)如果繼續(xù)正常經營，則該股權并未發(fā)生損失，貴企業(yè)實質是將股權無償轉讓，對于股權轉讓應按企業(yè)所得稅法相關規(guī)定處理。
《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十五條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產交換，以及將貨物、財產、勞務用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的，應當視同銷售貨物、轉讓財產或者提供勞務，但國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定的除外。
第七十一條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第十四條所稱投資資產，是指企業(yè)對外進行權益性投資和債權性投資形成的資產。
企業(yè)在轉讓或者處置投資資產時，投資資產的成本，準予扣除。
投資資產按照以下方法確定成本：
（一）通過支付現(xiàn)金方式取得的投資資產，以購買價款為成本；
?。ǘ┩ㄟ^支付現(xiàn)金以外的方式取得的投資資產，以該資產的公允價值和支付的相關稅費為成本。
《國家稅務總局關于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函[2010]79號）第三條規(guī)定，企業(yè)轉讓股權收入，應于轉讓協(xié)議生效、且完成股權變更手續(xù)時，確認收入的實現(xiàn)。轉讓股權收入扣除為取得該股權所發(fā)生的成本后，為股權轉讓所得。企業(yè)在計算股權轉讓所得時，不得扣除被投資企業(yè)未分配利潤等股東留存收益中按該項股權所可能分配的金額。
依據上述規(guī)定，企業(yè)無償轉讓長期股權投資，應視同轉讓財產，確認收入的實現(xiàn)。即：應按上述規(guī)定計算該項股權轉讓的應繳企業(yè)所得稅，如果轉讓價格高于取得價格，則應按差額繳納企業(yè)所得稅；如果轉讓價格低于取得價格，則不需繳納企業(yè)所得稅。
需要注意的是，企業(yè)將該股權無償轉讓可能會有被稅務機關調整轉讓價格的風險。但由于問題所述情形比較特殊，如果確屬于企業(yè)將股權無償轉讓給政府，則需要視該行為的具體情況由當?shù)刂鞴芏悇諜C關作出是否會給予價格調整的判斷。
