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| 京地稅法[2009]121號(hào) 北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法(試行) |
| 發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來源: 閱讀次數(shù):545 |
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| 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法(試行)》的通知 發(fā)文日期: 2009-05-05 發(fā)文字號(hào): 京地稅法[2009]121號(hào) 各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,市局各處室,直屬單位: 現(xiàn)將《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法(試行)》印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議調(diào)解、和解工作機(jī)制,大力推進(jìn)行政復(fù)議調(diào)解、和解工作,強(qiáng)化行政復(fù)議法律、法規(guī)培訓(xùn),提高行政復(fù)議工作人員的調(diào)解、和解能力。同時(shí),加強(qiáng)與人民法院、信訪等部門的協(xié)作,積極推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善。 附 件: 1.稅務(wù)行政復(fù)議和解書 2.稅務(wù)行政復(fù)議和解書回執(zhí) 3.稅務(wù)行政復(fù)議申請?zhí)幚韺徟? 4.稅務(wù)行政復(fù)議事項(xiàng)告知書 5.稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解書 下 載: zip 文件 北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法(試行) 第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議解決行政爭議、化解征納矛盾的作用,保護(hù)稅務(wù)行政復(fù)議申請人(以下簡稱復(fù)議申請人)的合法權(quán)益,監(jiān)督和保障各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市稅務(wù)行政復(fù)議工作實(shí)踐,制定本辦法。 第二條 復(fù)議申請人與被申請復(fù)議的稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱被申請人)達(dá)成稅務(wù)行政復(fù)議和解,以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱稅務(wù)行政復(fù)議和解,是指復(fù)議申請人對被申請人行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服,在復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定前,自愿進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的行政復(fù)議處理方式。 第四條 本辦法所稱稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在查明復(fù)議案情的基礎(chǔ)上,對下列事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),促使復(fù)議申請人和被申請人達(dá)成協(xié)議的行政復(fù)議處理方式。 ?。ㄒ唬┥暾埲藢Ρ簧暾埲艘婪ㄐ惺棺杂刹昧繖?quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的; (二)行政賠償或者行政補(bǔ)償爭議; ?。ㄈ┬姓?jiǎng)勵(lì)爭議; (四)具體行政行為存在其他合理性問題的。 第五條 進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議和解、調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: ?。ㄒ唬┳栽冈瓌t。復(fù)議申請人與被申請人應(yīng)當(dāng)自愿達(dá)成和解。行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫各方當(dāng)事人接受和解或調(diào)解。 (二)合法原則。稅務(wù)行政復(fù)議和解、調(diào)解的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。 ?。ㄈ┱\實(shí)信用原則。參加和解、調(diào)解的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,自覺履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議。 ?。ㄋ模┖徒?、調(diào)解優(yōu)先原則。屬于和解、調(diào)解范圍的案件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解、鼓勵(lì)和解。 第六條 我市各級(jí)稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱復(fù)議機(jī)構(gòu))具體辦理和解協(xié)議審查及調(diào)解工作。具體職責(zé)包括: ?。ㄒ唬?接收申請人與被申請人提交的書面和解協(xié)議、審查行政復(fù)議和解協(xié)議; (二) 開展調(diào)解工作,制作行政復(fù)議調(diào)解書; (三) 辦理與和解、調(diào)解相關(guān)的其他復(fù)議工作。 第七條 和解按照以下程序進(jìn)行: ?。ㄒ唬?申請人和被申請人達(dá)成和解; ?。ǘ?申請人或被申請人向復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議; (三) 復(fù)議機(jī)關(guān)審查和解協(xié)議內(nèi)容; ?。ㄋ模?復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否準(zhǔn)許和解并告知申請人、被申請人。 第八條 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)對和解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行全面審查。對被申請人原具體行政行為存在下列情形之一的,不得準(zhǔn)許和解: ?。ㄒ唬┲饕聦?shí)不清、證據(jù)不足的; ?。ǘ┻m用依據(jù)錯(cuò)誤的; ?。ㄈ┻`反法定程序的; ?。ㄋ模┏交蛘邽E用職權(quán)的; ?。ㄎ澹┚唧w行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹? 對和解內(nèi)容損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的,復(fù)議機(jī)關(guān)不得準(zhǔn)許和解。 第九條 申請人與被申請人依法達(dá)成書面和解并經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許和解的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法決定終止行政復(fù)議。 第十條 因和解協(xié)議違反法律規(guī)定未獲復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法辦理復(fù)議案件。 第十一條 調(diào)解由復(fù)議機(jī)構(gòu)主持,可采用談話方式進(jìn)行。申請人、第三人可以委托代理人參加。被申請人應(yīng)當(dāng)派出主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人員參加。 第十二條 在查明案件事實(shí)情況下,調(diào)解按照下列程序進(jìn)行: ?。ㄒ唬┱鞯蒙暾埲撕捅簧暾埲送?; (二)聽取申請人和被申請人的意見; ?。ㄈ┨岢稣{(diào)解方案; ?。ㄋ模┻_(dá)成調(diào)解協(xié)議; ?。ㄎ澹┲谱餍姓?fù)議調(diào)解書。 第十三條 行政復(fù)議調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章或行政復(fù)議專用章。 第十四條 行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽章,即具有法律效力。 第十五條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者行政復(fù)議調(diào)解書生效前一方反悔的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定,不得以調(diào)解為由拖延辦理案件。 第十六條 申請人不履行行政復(fù)議調(diào)解書的,作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十七條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本辦法自2009年4月20日起施行。 |
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