文化產(chǎn)品通常附加值較高，創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的最大“資本”。但因文化創(chuàng)意的“無(wú)形”，其市場(chǎng)價(jià)值難以預(yù)測(cè)和評(píng)估等客觀原因，很多中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于文化產(chǎn)品往往具有“項(xiàng)目性”的特點(diǎn)，在制作過(guò)程中不能產(chǎn)生穩(wěn)定和持續(xù)的回報(bào)，產(chǎn)品盈利存在高風(fēng)險(xiǎn)性。因此，在文化產(chǎn)品和服務(wù)出口方面更需要稅收、通關(guān)等方面的政策支持。在新出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)中，明確了市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市金融辦、市外管局、天津海關(guān)和市公安局出入境管理局等有關(guān)部門(mén)對(duì)本市文化貿(mào)易企業(yè)“走出去”給予相應(yīng)的政策支持，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航。
加大財(cái)政支持力度。加快建立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金等財(cái)政支持政策，支持文化貿(mào)易發(fā)展。支持文化企業(yè)通過(guò)參加各類專業(yè)展覽開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)參加列入年度重點(diǎn)文化產(chǎn)品展會(huì)目錄的自辦展和重點(diǎn)組織展給予資金支持，對(duì)具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)給予支持。有關(guān)龍頭企業(yè)認(rèn)定、年度重點(diǎn)文化產(chǎn)品展會(huì)目錄由市商務(wù)委、市委宣傳部、市財(cái)政局研究確定。支持我市文化出口重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)國(guó)際自主品牌，對(duì)其境外商標(biāo)注冊(cè)、出口產(chǎn)品認(rèn)證、境外宣傳廣告、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等給予支持。
落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]31號(hào)）及《天津市國(guó)稅局、天津市商務(wù)委關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的實(shí)施意見(jiàn)》（津國(guó)稅發(fā)[2013]6號(hào)）有關(guān)政策措施。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的有關(guān)規(guī)定，對(duì)屬增值稅征收范圍的文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)征收增值稅，出口符合免稅規(guī)定的實(shí)行免稅政策。文化服務(wù)類企業(yè)屬增值稅小規(guī)模納稅人的，按規(guī)定適用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法。
加大金融支持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)文化企業(yè)融資支持。支持符合條件的文化企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。完善出口信用保險(xiǎn)（放心保）體系，研究制定文化出口企業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)積極投保。鼓勵(lì)支持文化企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善外匯管理服務(wù)，便利文化企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和投融資。
完善通關(guān)便利化措施。聯(lián)合天津海關(guān)和市公安局出入境管理局，共同探索建立與文化產(chǎn)品和服務(wù)出口以及相關(guān)人員出入境相適應(yīng)的通關(guān)管理模式，在保障有效監(jiān)管的前提下，為文化產(chǎn)品和服務(wù)出口提供通關(guān)便利。對(duì)境內(nèi)（外）文化企業(yè)出（入）境演出、進(jìn)行文化項(xiàng)目（產(chǎn)品）制作和后期加工需暫時(shí)進(jìn)出境的貨物，提供通關(guān)便利。 |
