要根據(jù)市場變化情況，完善評估技術標準,保證評估結果符合市場實際情況。要采取多種方式監(jiān)測房地產(chǎn)市場價格情況，根據(jù)市場變化情況，及時修正評估模型（當本地房地產(chǎn)價格指數(shù)連續(xù)3個月環(huán)比變動幅度累計超過5%時，應對評估模型進行調(diào)整）；要分析本地評估分區(qū)情況，原分區(qū)較粗或情況發(fā)生變化的，要重新調(diào)整分區(qū)，以保證同一分區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)具有較強的同質(zhì)性和評估結果的準確性。
?。ㄈ﹪栏裨u估值管理
要嚴格評估結果管理，明確管理權限。除征管工作需要外，嚴禁以任何理由、任何方式向納稅人及其代理人公開或透露存量房評估值。要逐步縮小評估值與市場價格之間的差距，在條件允許時應取消下浮比例。自2015年1月1日起，各地下浮比例不得超過10%。
二、加強內(nèi)部管理，防范存量房交易稅收征管風險
要按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈房地產(chǎn)稅收一體化管理業(yè)務規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)[2007]114號）的要求，優(yōu)化存量房交易稅收征管流程，完善崗責體系，對工作中遇到的新情況新問題，及時研究解決辦法，進一步強化存量房交易稅收征管工作。
?。ㄒ唬┎檎艺鞴茱L險點
要組織人員全面評估存量房稅收征管流程，查找征管風險點，提出優(yōu)化的途徑和辦法。對于多數(shù)納稅人申報的交易價格低于評估值或與評估值基本相等的，要認真分析產(chǎn)生的原因；對存在虛假申報風險的，要及時采取措施加以防范。在具備條件的地區(qū)，要將稅收征管模塊嵌入住建部門和國土部門的辦證流程當中，實現(xiàn)稅務機關辦稅流程和住建部門、國土部門辦證流程的無縫銜接，通過信息化手段落實“先稅后證”制度。
?。ǘ┩晟茘徹燇w系
要按照既方便納稅人，又強化內(nèi)部管理的原則，實行一個窗口受理、不同崗位分工負責的方式，加強存量房交易稅收管理。要根據(jù)征管流程，相應設立申報受理、評估比對、稅款征收、爭議處理等崗位，明確崗位職責，實施崗位交流，建立監(jiān)督制約和責任追究制度，避免和防范失職瀆職等違法違紀行為的發(fā)生。
?。ㄈ┟芮胁块T協(xié)作
要主動與當?shù)刈〗?、國土等部門進行溝通協(xié)商，進一步完善部門協(xié)作機制，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享，使產(chǎn)權信息、完稅信息等相關信息能夠在部門間進行實時查詢和比對，共同加強存量房交易稅收的征收管理。要與當?shù)刈〗ú块T、工商管理部門密切配合，加強對房地產(chǎn)中介機構的管理，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序。對于在存量房稅收征管中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀的房地產(chǎn)中介機構和經(jīng)紀人名單，及時向住建部門和工商部門通報，并將其列入不誠信名單，在其代理辦稅時予以嚴格審核。
三、加強考核和宣傳，營造依法納稅社會環(huán)境
要跟蹤了解存量房交易稅收征管工作開展情況。上級地方稅務機關要加強對下級地方稅務機關的指導和考核。要加強對納稅人的宣傳和引導，形成依法誠信納稅的良好社會氛圍。
（一）加強對下級地方稅務機關的指導和考核
要根據(jù)本地存量房交易稅收征管工作開展情況，定期組織開展風險排查工作。要進一步加強對風險防控機制的檢查指導及對一線征管人員的廉政教育。上級地方稅務機關要將存量房評估工作列入對下級地方稅務機關的績效考核工作重點內(nèi)容，從完善機制、健全制度、細化評估分區(qū)、修正評估模型、嚴格評估值管理等方面建立績效考核指標，加強監(jiān)管，提高工作效能。
?。ǘ┘訌妼{稅人的宣傳和引導
要加大對存量房交易稅收政策和征管措施的宣傳力度，通過在公共場所張貼公告、在媒體刊登解讀等形式，向納稅人進行廣泛宣傳，使納稅人了解相關工作的法律依據(jù)和現(xiàn)實意義，以及虛假申報交易價格將帶來的風險和應承擔的法律責任，引導納稅人依法誠信納稅。
相關政策——
財稅[2009]100號財政部國家稅務總局關于開展應用房地產(chǎn)評稅技術核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知
財稅[2010]105號財政部、國家稅務總局《關于推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知
財稅[2011]61號財政部、國家稅務總局關于推廣應用房地產(chǎn)估價技術加強存量房交易稅收征管工作的通知
