第一條為加強個體零散稅收征收管理，規(guī)范個體零散稅收委托代征工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱個體零散稅收，包括未達(dá)到國家稅務(wù)部門和地方稅務(wù)部門(以下統(tǒng)稱稅務(wù)部門)確定的重點稅源戶標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶、個體醫(yī)療機構(gòu)、個體民辦非企業(yè)單位和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人等納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、教育費附加和地方教育附加費。
本辦法所稱委托代征，是指市和區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，委托有關(guān)單位和人員以稅務(wù)部門的名義向納稅人征收稅款的征收方式。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關(guān)行政主管部門或者其他單位、人員(以下統(tǒng)稱代征單位)可以接受市和區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門委托，代征個體零散稅收。
第七條代征單位接受個體零散稅收委托代征，應(yīng)當(dāng)與市和區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)?！秴f(xié)議書》應(yīng)當(dāng)載明委托代征稅種、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第八條代征單位應(yīng)當(dāng)自覺接受稅務(wù)部門的監(jiān)督管理，遵守下列規(guī)定：
(一)按照《協(xié)議書》委托事項代征個體零散稅收，并結(jié)報、解繳代征稅款；
(二)依照稅收法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定為納稅人辦理相關(guān)登記手續(xù)，代征個體零散稅收稅款時開具完稅憑證；
(三)運用計算機技術(shù)，依托稅務(wù)部門建立的委托代征信息交換平臺，辦理代征稅款等事宜，實現(xiàn)與稅務(wù)部門的信息共享；
(四)協(xié)助稅務(wù)部門實施個體零散稅收稅務(wù)登記管理、個體零散稅收催報催繳、日常稅務(wù)巡查、個體零散稅收信息采集等工作；
(五)建立健全代征工作規(guī)章制度，制定內(nèi)部崗位職責(zé)，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理和考核。
第九條代征單位工作人員，應(yīng)當(dāng)秉公履行職責(zé)，清正廉潔，文明服務(wù)，依法接受監(jiān)督。
第十條代征單位不得有下列行為：
(一)以任何名義或者形式委托其他單位或者個人代征個體零散稅收；
(二)使用稅收票證以外的任何憑證收取稅款；
(三)不征、少征或者多征，提前或者延緩征收稅款；
(四)積壓、擠占、截留、挪用所代征稅款。
第十一條代征單位應(yīng)當(dāng)對納稅人拒絕繳納稅款等違法行為及時向稅務(wù)部門報告。
第十二條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)為個體零散稅收委托代征工作提供固定辦公場所，設(shè)立個體零散稅收代征工作站，負(fù)責(zé)辦理個體零散稅收代征日常工作。
第十三條市和區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門按照規(guī)定向代征單位頒發(fā)《委托代征證書》，并在政府門戶網(wǎng)站和稅務(wù)部門門戶網(wǎng)站公示個體零散稅收代征單位名單。
第十四條市和區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門按照管理權(quán)限加強對個體零散稅收委托代征工作的監(jiān)督管理，定期或者不定期對代征單位的稅款征收繳納以及票證使用情況進(jìn)行檢查，并對代征單位及其人員予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第十五條市和區(qū)、縣(市)稅務(wù)部門按照國家規(guī)定向代征單位支付代征手續(xù)費。
第十六條有下列情形之一的，可以終止或者解除委托代征協(xié)議：
(一)一方違反委托代征協(xié)議，需解除委托的；
(二)代征單位發(fā)生合并、分立等情況需重新委托的；
(三)稅務(wù)部門管轄權(quán)限或者稅收政策變化等原因需解除委托的；
(四)因其他情況需終止或者解除委托的。
第十七條工商、民政、衛(wèi)生、教育部門應(yīng)當(dāng)及時向同級稅務(wù)部門提供個體工商戶、個體民辦非企業(yè)單位、個體醫(yī)療機構(gòu)、社會力量辦學(xué)等登記、許可以及其他有關(guān)信息。
信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立完善個體零散稅收信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)前款所述各部門提供信息與稅務(wù)部門系統(tǒng)共享。
第十八條市稅務(wù)部門定期組織召開由相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)解決委托代征工作中出現(xiàn)的問題。
第十九條市和區(qū)、縣(市)財政部門應(yīng)當(dāng)為個體零散稅收委托代征工作提供必要的經(jīng)費支持。
第二十條區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府個體零散稅收代征工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全個體零散稅收委托代征工作考評管理制度，考評結(jié)果納入街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府年度績效考核。
第二十一條有下列情形之一的，依法追究代征單位及有關(guān)人員的法律責(zé)任：
(一)未按照《協(xié)議書》委托事項代征個體零散稅收，結(jié)報、解繳代征稅款的；
(二)使用稅收票證以外的任何憑證收取稅款的；
(三)不征、少征或者多征，提前或者延緩征收稅款的；
(四)積壓、擠占、截留、挪用代征稅款的；
(五)違反協(xié)議的其他情形。
第二十二條有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有行政處分權(quán)的機關(guān)或者其上級機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)：
(一)區(qū)、縣(市)人民政府未建立個體零散稅收委托代征工作考評管理制度的；
(二)市和區(qū)、縣(市)財政部門未按規(guī)定為個體零散稅收委托代征工作提供必要經(jīng)費支持的；
(三)工商、民政、衛(wèi)生、教育等部門未向同級稅務(wù)部門提供個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、個體醫(yī)療機構(gòu)、社會力量辦學(xué)等登記、許可以及其他有關(guān)信息的。
第二十三條本市個體零散稅收委托代征具體規(guī)定由市稅務(wù)部門制定。
本市個體零散稅收委托代征經(jīng)費支持具體規(guī)定由市財政、稅務(wù)部門制定。
第二十四條本辦法自2010年6月1日起施行。
