津工商企注字[2009]6號 2009-1-24各工商分局、市局各處室、各直屬單位:
為進一步促進企業(yè)的發(fā)展,拓展其經(jīng)營范圍,本著“先行先試”、“非禁即入”、“非禁即可”的原則,依據(jù)有關(guān)企業(yè)注冊登記法律、行政法規(guī),以及國家工商總局《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》(2004年第12號令),制定本意見。
一、本意見適用于在本市注冊登記的內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶。
二、經(jīng)營范圍是企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍,分為許可經(jīng)營項目和一般經(jīng)營項目。
(一)許可經(jīng)營項目是指企業(yè)在申請企業(yè)登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定應(yīng)當報經(jīng)有關(guān)審批機關(guān)批準的項目。
對申請許可經(jīng)營項目的,登記機關(guān)應(yīng)按照審批機關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)及國務(wù)院決定核發(fā)的批準文件、許可證件核定的范圍,核定其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
在濱海新區(qū)探索登記機關(guān)確認企業(yè)(法人)主體資格與行業(yè)審批機關(guān)許可企業(yè)經(jīng)營資格相分離的登記制度。對申請的經(jīng)營范圍單一并涉及許可經(jīng)營項目的,由登記機關(guān)先行確認企業(yè)(法人)主體資格,核發(fā)加注“取得經(jīng)營許可后方可經(jīng)營”字樣,并限定有效期限的營業(yè)執(zhí)照。申請人依法取得相關(guān)的批準文件、許可證件后,到原核發(fā)營業(yè)執(zhí)照所在地登記機關(guān)申請變更登記,換領(lǐng)具有經(jīng)營資格的營業(yè)執(zhí)照。
對申請的經(jīng)營范圍既有許可經(jīng)營項目又有一般經(jīng)營項目的,在許可經(jīng)營項目后加注“取得經(jīng)營許可后方可經(jīng)營”字樣,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
以上具體項目由政府發(fā)布后,工商部門統(tǒng)一組織實施。
(二)對申請一般經(jīng)營項目的,企業(yè)可自主申請。超出核定范圍經(jīng)營一般經(jīng)營項目的,一般不按超范圍經(jīng)營處理。
三、申請一般經(jīng)營項目的,登記機關(guān)依申請人的申請,可以核定具體經(jīng)營范圍,可以不核定具體經(jīng)營范圍。
(一)注冊資本5000萬元人民幣以上的內(nèi)資企業(yè),可以不核定具體經(jīng)營范圍(法律、行政法規(guī)及國務(wù)院決定對注冊資本和經(jīng)營范圍核定有特殊規(guī)定的除外),對不核定具體經(jīng)營范圍的,登記機關(guān)根據(jù)申請人的申請,將經(jīng)營范圍核定為“法律、法規(guī)、國務(wù)院決定禁止的,不得經(jīng)營;應(yīng)經(jīng)審批的,未獲批準前不得經(jīng)營;法律、法規(guī)、國務(wù)院決定未規(guī)定審批的,自主經(jīng)營。”
名稱沒有行業(yè)表述的,行業(yè)代碼依申請人申報的主營范圍,按所屬行業(yè)大類核定;
名稱明確行業(yè)表述的,行業(yè)代碼依申請人主要經(jīng)營項目,按照與名稱中的行業(yè)表述相對應(yīng)的行業(yè)類別核定。
(二)沒有具體經(jīng)營范圍的企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)時,其分支機構(gòu)也可以申請不核定具體經(jīng)營范圍。
四、本著生產(chǎn)經(jīng)營場所與經(jīng)營范圍相適應(yīng)和非禁即可的原則,企業(yè)經(jīng)營范圍可關(guān)聯(lián)延伸和跨行業(yè)核定。
在名稱中的行業(yè)表述與經(jīng)營范圍的主要經(jīng)營項目相匹配的情況下,工業(yè)、商業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)等企業(yè)經(jīng)營范圍可關(guān)聯(lián)延伸和跨行業(yè)核定(法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的特殊行業(yè)企業(yè)除外),不受注冊資本(金)限制和主要經(jīng)營項目的限制。如,商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)可以申請從事生產(chǎn)加工項目;生產(chǎn)企業(yè)也可以申請從事商業(yè)項目的經(jīng)營。
五、對新興經(jīng)營業(yè)態(tài)經(jīng)營范圍的核定,涉及許可項目的,登記機關(guān)按照審批機關(guān)的批準文件、許可證件核定的范圍予以核準其經(jīng)營范圍;屬一般經(jīng)營項目的,名稱中的行業(yè)表述和經(jīng)營范圍可按照國際通行的表述并根據(jù)申請人的申請直接予以核定,如“國際保理”、“服務(wù)外包”等。
六、本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。