為了加強增值稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》(國家主席令第三十七號)、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》(財政部國家稅務(wù)總局第50號令)和《增值稅一般納稅人認定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第22號)等規(guī)定，公告如下：
一、增值稅納稅人，年應(yīng)稅銷售額超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，除個體工商戶以外的其他個人、選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位、選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)外，應(yīng)當(dāng)在年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的月份的所屬申報期結(jié)束后40日(工作日)內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。
年應(yīng)稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)累計應(yīng)征增值稅銷售額，包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額、稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票銷售額和免稅銷售額。
其他個人指除個體工商戶外的自然人。個體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的個人。
非企業(yè)性單位，是指行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體和其他單位。
不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，是指偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的企業(yè)。
小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額在50萬元以下(含本數(shù))的；
從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。
(二)除上述第(一)項規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。
二、縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局或者同級別的稅務(wù)分局應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，明確告知：是否同意其認定申請；一般納稅人資格確認的時間。
三、納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)申請一般納稅人資格認定的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后20日內(nèi)制作并送達《稅務(wù)事項通知書》，明確告知：其年應(yīng)稅銷售額已超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在收到《稅務(wù)事項通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認定表》或《不認定增值稅一般納稅人申請表》；逾期未報送的，將按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。
納稅人在《稅務(wù)事項通知書》規(guī)定的時限內(nèi)仍未向主管稅務(wù)機關(guān)報送《一般納稅人資格認定表》或者《不認定增值稅一般納稅人申請表》的，應(yīng)按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。直至納稅人報送上述資料，并經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)后方可停止執(zhí)行。
四、其他個人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在收到《稅務(wù)事項通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《不認定增值稅一般納稅人申請表》，經(jīng)認定機關(guān)批準(zhǔn)后不辦理一般納稅人資格認定。認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)批準(zhǔn)完畢，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。
五、有下列情形之一者，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：
(一)一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的；
(二)除年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅外，納稅人銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，未申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的。
六、防偽稅控代開票系統(tǒng)最高開票限額不得超過十萬元。
增值稅納稅人一次申請代開增值稅專用發(fā)票金額在50000元以上(含50000元)的，應(yīng)當(dāng)提供購銷商品、提供或者接受服務(wù)的業(yè)務(wù)合同、協(xié)議和付款方對所購產(chǎn)品(或接受勞務(wù)服務(wù))品名(項目)、單價、數(shù)量、金額等出具的書面確認證明。
特此公告
