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| 規(guī)范注銷稅務(wù)登記管理 遼寧國稅出臺相應(yīng)辦法 |
| 發(fā)布時間:2011/11/22 來源: 閱讀次數(shù):769 |
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| 為規(guī)范注銷稅務(wù)登記管理,防止國家稅款流失,夯實征管基礎(chǔ),遼寧省地稅局于近日印發(fā)了《遼寧省國家稅務(wù)局注銷稅務(wù)登記管理辦法》(遼國稅發(fā)[2010]52號,下稱辦法),自2010年5月1日起執(zhí)行。辦法提到,凡依法在遼寧省國稅系統(tǒng)辦理注銷稅務(wù)登記的納稅人,均適用該辦法。 辦法明確,遼寧省內(nèi)各級國稅機關(guān)負有綜合征收管理職能的部門(下稱“征收管理部門”)負責本單位注銷稅務(wù)登記工作的業(yè)務(wù)指導、組織實施、審核(審批)及監(jiān)督檢查工作。辦稅服務(wù)廳負責受理納稅人注銷稅務(wù)登記申請、繳銷稅務(wù)登記證件、其他稅務(wù)證件以及發(fā)票等,書面審核納稅人提交的資料。稅源管理部門負責納稅人注銷稅務(wù)登記清理檢查工作?;鶎诱魇展芾聿块T可根據(jù)實際情況,自行組織開展清理檢查工作,有條件的地區(qū)可實行專業(yè)化管理?;椴块T負責注銷稅務(wù)登記清理檢查中涉嫌逃避繳納稅款行為的查處工作?! ∞k法提到,納稅人申請辦理注銷稅務(wù)登記,應(yīng)持稅務(wù)登記證件,在規(guī)定期內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取《注銷稅務(wù)登記申請審批表》(下稱《審批表》)、稅控收款機注銷登記表(使用稅控收款機的用戶填報),填寫相關(guān)內(nèi)容后持《審批表》在辦稅服務(wù)廳相關(guān)窗口辦理注銷報稅、結(jié)清稅款、滯納金及罰款,繳銷結(jié)存的發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件,同時附報以下資料:主管部門批文或董事會(職代會)決議以及其他有關(guān)證明文件的原件及復印件(個體工商戶及個人獨資企業(yè)不需提供);被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)提供決定原件及復印件。清算報告或已經(jīng)受理完畢的清算申報表(企業(yè)法人單位提供,按規(guī)定不需進行清算的除外)。非增值稅納稅人主管地稅機關(guān)出具的注銷稅務(wù)登記核準證明。已辦理出口貨物退(免)稅認定的納稅人應(yīng)在結(jié)清出口貨物退(免)稅款、按規(guī)定辦理出口貨物退(免)稅注銷認定手續(xù)后,再申請辦理注銷稅務(wù)登記;已取得其他稅務(wù)認定資格的納稅人申請辦理注銷稅務(wù)登記前,參照前述規(guī)定辦理稅務(wù)認定注銷手續(xù)?! ∞k法要求,清理檢查工作必須由2名以上稅務(wù)人員完成。清理檢查工作應(yīng)采取實地核查與賬面檢查相結(jié)合的方式,除實地核查納稅人是否已經(jīng)停止正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動外,還應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)、行業(yè)納稅人的特點,有針對性地開展清理檢查,核實申請注銷的原因與實際情況是否相符,重點檢查容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和項目。需重點檢查項目如下(主管稅務(wù)機關(guān)可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況增加檢查項目): 采取定期定額方式征收稅款的個體工商戶。1.查驗納稅人發(fā)票領(lǐng)、用、存情況,核實是否存在未按規(guī)定領(lǐng)購、使用、保管發(fā)票等問題。2.查驗、統(tǒng)計納稅人已開具發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù),核實是否存在開具發(fā)票未申報或超過定額未補稅等問題。3.檢查納稅人申請注銷當期納稅義務(wù)的履行情況。4.檢查已經(jīng)下達的稅務(wù)處理、處罰決定的履行情況?! 嵭胁橘~征收的納稅人。1.除檢查本條第一款規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)檢查納稅人的賬簿、憑證、報表和有關(guān)資料,全面檢查、核實各項納稅義務(wù)的履行情況。2.檢查享受稅收優(yōu)惠政策納稅人的適用范圍、適用時間和適用條件等情況,核實有無不應(yīng)享受而享受稅收優(yōu)惠政策等問題。3.調(diào)取金稅工程生成的存根聯(lián)滯留票數(shù)據(jù),實地檢查發(fā)票入賬情況,核實有無賬外經(jīng)營等問題。4.實地盤點庫存,檢查固定資產(chǎn)、存貨等賬實是否相符,核實是否存在貨物已經(jīng)銷售而未計收入、是否發(fā)生視同銷售行為或進項稅額轉(zhuǎn)出行為。5.對向國稅機關(guān)申報繳納企業(yè)所得稅的,還應(yīng)重點檢查申請注銷當期企業(yè)所得稅匯算清繳情況?! “凑找?guī)定需要進行清算的納稅人。對按照《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》以及企業(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè),稅務(wù)機關(guān)除檢查本條第一、二款規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)重點審核、檢查納稅人的清算情況,具體如下:1.檢查納稅人《清算申報表》申報的資產(chǎn)處置損益、負債清償損益是否正確,核實是否存在少繳稅款的問題。2.檢查清算環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)稅繳納情況,核實納稅人是否按照規(guī)定繳納了清算環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅,確定的計稅依據(jù)是否合理、合法?! ∏謇頇z查期間原則上為納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營期和清算期(按規(guī)定不需進行清算的除外),無必要上溯檢查到整個生產(chǎn)經(jīng)營期的,參照以下標準執(zhí)行:(一)對增值稅一般納稅人及僅向國稅機關(guān)申報繳納企業(yè)所得稅的納稅人(查賬征收方式),檢查期限為3年(含申請注銷當年,但不包括納稅人停止正常生產(chǎn)經(jīng)營進行零申報的時間)。(二)對其他納稅人,檢查期限為1年(含申請注銷當年,但不包括納稅人停止正常生產(chǎn)經(jīng)營進行零申報的時間,申請當年實際經(jīng)營期不足6個月的,再向前追溯檢查1年)。(三)納稅人在申請注銷前已經(jīng)過稅務(wù)稽查的,檢查期限可從最后一次稅務(wù)稽查的檢查所屬期限的截止日期起,到申請注銷登記之日止。具體要求由各地根據(jù)實際情況自行確定。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避繳納稅款嫌疑的,檢查期限按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! 〖{稅人注銷稅務(wù)登記的檔案資料應(yīng)由已注銷納稅人原主管稅務(wù)機關(guān)征收管理部門統(tǒng)一負責歸集,整理完畢后統(tǒng)一歸檔。需歸檔的檔案資料如下(各市可根據(jù)實際情況增加歸檔資料內(nèi)容):基本歸檔資料。1.《注銷稅務(wù)登記申請審批表》;2.《注銷稅務(wù)登記清理檢查報告》;3.申請注銷最后一期的《納稅申報表》及相關(guān)財務(wù)報表(相關(guān)的財務(wù)報表不含個體工商戶);4.《統(tǒng)一發(fā)票領(lǐng)購簿》、《稅務(wù)登記證副本》;5.補繳稅款、滯納金、罰款的稅收完稅證明復印件。其他歸檔資料。1.《取消增值稅一般納稅人資格登記表》和《繳銷防偽稅控設(shè)備登記表》(增值稅一般納稅人必備歸檔資料);2.《稅控收款機注銷登記表》(安裝使用稅控收款機的納稅人必備歸檔資料);3.各類《取消稅務(wù)認定申請審批表》(取得各類稅務(wù)認定資格的納稅人必備歸檔資料);4.《納稅人清算報告》(企業(yè)納稅人必備歸檔資料,按規(guī)定不需進行清算的除外);5.稽查部門出具的相關(guān)法律文書及疑點情況說明(移交稽查部門進行注銷清理情況的必備歸檔資料);6.其他需歸檔的有關(guān)資料。 |
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