《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》（銀發(fā)[1997]216號）第二條規(guī)定，本辦法所稱貼現(xiàn)系指商業(yè)匯票的持票人在匯票到期日前，為了取得資金貼付一定利息將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給金融機構(gòu)的票據(jù)行為，是金融機構(gòu)向持票人融通資金的一種方式。
《稅收征收管理法實施細則》第五十四條規(guī)定，納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務往來有下列情形之一的，稅務機關(guān)可以調(diào)整其應納稅額：（二）融通資金所支付或者收取的利息超過或者低于沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間所能同意的數(shù)額，或者利率超過或者低于同類業(yè)務的正常利率；
依據(jù)上述規(guī)定，貼現(xiàn)是金融機構(gòu)向持票人融通資金并收取利息的一種短期借款方式。在國家稅務總局尚未明確之前，部分省、市做出以下相關(guān)規(guī)定，但具體執(zhí)行請以當?shù)囟悇諜C關(guān)答復為準。
安徽省淮北市也明確提出貼現(xiàn)不繳納印花稅?！栋不帐』幢笔械胤蕉悇站株P(guān)于明確票據(jù)貼現(xiàn)合同是否繳納印花稅的通知》（淮地稅函[2003]143號）規(guī)定，所謂貼現(xiàn)，是指票持有人在票據(jù)到期前，為獲取現(xiàn)款而向貼現(xiàn)機構(gòu)貼付一定利息所作的票據(jù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務。因此，貼現(xiàn)業(yè)務不屬于借貸行為。根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》及《中華人民共和國印花稅暫行條例實施細則》的規(guī)定，貼現(xiàn)合同不屬于《條例》所列舉的合同范圍，故不貼花。
但山東省對于該項政策做出了特殊規(guī)定：《山東省地方稅務局關(guān)于票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務征收印花稅問題的批復》（魯?shù)囟惡痆2005]30號）規(guī)定，企業(yè)與銀行間的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務是持票人為獲得資金，將未到期的商業(yè)匯票轉(zhuǎn)讓給銀行，由銀行扣除一定利息后收取剩余票款的業(yè)務活動，其實質(zhì)是一種短期借款，應按借款合同征收印花稅，其計稅依據(jù)為票據(jù)到期值（不帶息票據(jù)為票據(jù)面值）。
