2013.12.12
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
2013年12月11日,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目報(bào)道河北省河間市違規(guī)收稅問(wèn)題,暴露了一些地方稅收征管存在突出問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一定要引起高度重視,舉一反三,認(rèn)真查找問(wèn)題,切實(shí)加以整改。
一、嚴(yán)肅組織稅收收入紀(jì)律。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹組織收入原則,堅(jiān)持依法征稅,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅。征收過(guò)頭稅害人害已害長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正部分基層單位在年底收入任務(wù)壓力大的情況下突擊收稅、違規(guī)收稅、寅吃卯糧收過(guò)頭稅。要把全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策作為檢驗(yàn)組織收入質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,確保個(gè)體工商戶起征點(diǎn)調(diào)整政策落實(shí)到位、小微企業(yè)稅收減免到位、營(yíng)改增企業(yè)抵扣到位、出口退稅企業(yè)退稅到位,同時(shí)也要防止擅自或變相減免稅,做到“好時(shí)不放人情水,難時(shí)不收過(guò)頭稅”。
二、依法履行稅收征管職責(zé)。
稅務(wù)部門是稅收征管的法定主體,必須嚴(yán)格依照稅收法律法規(guī)認(rèn)真履行稅收管理職責(zé)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法行政、依法征收,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,所有執(zhí)法行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅是依法征管的重要措施,但絕不意味著稅務(wù)部門可以讓渡稅收征管權(quán),違規(guī)讓其他部門代為收稅。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委政府做好稅法宣傳工作,爭(zhēng)取對(duì)稅收工作的理解和支持,對(duì)地方違規(guī)干預(yù)稅收的行為要主動(dòng)做好溝通解釋工作,并及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告情況,堅(jiān)決防止個(gè)別地方政府借收稅之名損害納稅人合法權(quán)益。
三、加大監(jiān)督檢查工作力度。
各級(jí)稅務(wù)部門要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把稅收征管和組織收入工作與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),查找工作不足,完善整改措施,不斷提高服務(wù)稅戶、服務(wù)大局的水平。要通過(guò)明查暗訪等有效形式,重點(diǎn)了解稅收征管和組織收入工作中存在的問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn)越權(quán)征稅、違規(guī)征稅、稅收政策不落實(shí)、收過(guò)頭稅的問(wèn)題,要立即糾正,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。