各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、地稅局(寧波不發(fā))：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(浙委[2012]83號(hào))精神，積極發(fā)揮財(cái)稅職能作用，大力扶持我省金融業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就扶持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)稅政策通知如下：
一、省對(duì)市、縣(市、區(qū))實(shí)行金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅增收獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各市、縣(市、區(qū))發(fā)展金融業(yè)的積極性。
二、發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)和小微企業(yè)信貸支持力度，有效拓寬企業(yè)融資渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。
1.財(cái)政按規(guī)定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)較上年增加小微企業(yè)貸款給予5‰的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其中對(duì)服務(wù)型小微企業(yè)貸款給予8‰的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并允許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的50%用于對(duì)小微企業(yè)貸款增加較多、信貸服務(wù)較好的信貸人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.財(cái)政按規(guī)定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)較上年末凈增農(nóng)業(yè)貸款給予5‰的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
3.省財(cái)政對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不超過(guò)其小微企業(yè)貸款擔(dān)保總額1%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并適當(dāng)提高單戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸扶持力度。各地視財(cái)力情況和當(dāng)?shù)厝谫Y性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況，對(duì)融資擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)可給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
4.對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)貢獻(xiàn)突出、考評(píng)優(yōu)秀的小額貸款公司，其繳納的所得稅地方留成部分和營(yíng)業(yè)稅，3年內(nèi)可由同級(jí)財(cái)政給予全額補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良的小額貸款公司，補(bǔ)助政策執(zhí)行期滿后，有條件的縣(市、區(qū))可順延3年執(zhí)行文件規(guī)定的所得稅地方留成部分全額給予補(bǔ)助政策。省財(cái)政對(duì)小額貸款公司的涉農(nóng)貸款、弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)貸款和其他領(lǐng)域的小額貸款給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
5.省財(cái)政對(duì)開(kāi)展金融改革創(chuàng)新突出的示范縣給予一定的金融創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助，支持示范縣在推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新、多元化融資渠道創(chuàng)新以及金融公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面先行先試。
6.各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按規(guī)定給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，提高農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性。
7.各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村住房保險(xiǎn)按規(guī)定給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)在農(nóng)戶自愿的原則下，做到農(nóng)村住房應(yīng)保盡保。
8.2012年省財(cái)政對(duì)農(nóng)村信用社系統(tǒng)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。
9.積極利用債券市場(chǎng)，支持企業(yè)發(fā)行各類債券品種，拓寬企業(yè)融資渠道，并對(duì)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)債券融資工具承銷工作按承銷額的一定比例給予補(bǔ)助。
10.對(duì)在我省新設(shè)立或新引進(jìn)的全國(guó)性總部金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域性專營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定后，由財(cái)政給予一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助。
11.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的本地總部金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高層次管理人才，其個(gè)人所得稅政策具體按照《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)[2011]33號(hào))有關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高管人才，以及經(jīng)每年評(píng)選推薦的高層次金融人才，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，由財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，加快形成金融人才集聚效應(yīng)。
三、有效落實(shí)鼓勵(lì)新設(shè)立或引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部機(jī)構(gòu)的各類稅收優(yōu)惠政策，加快各類金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
1.對(duì)省內(nèi)新設(shè)立或新引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)總部，經(jīng)省有關(guān)部門確認(rèn)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金的照顧。
2.對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的股權(quán)投資管理公司，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金的照顧。
四、有效落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。
1.自2009年1月1日至2013年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
2.自2009年1月1日至2015年12月31日，對(duì)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機(jī)構(gòu)所在地在縣(市、區(qū))及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險(xiǎn)業(yè)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
3.對(duì)地方商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸用于清償農(nóng)村合作基金會(huì)債務(wù)的專項(xiàng)貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅。
4.對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅。
5.對(duì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展的一年期以上返還性人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入免征營(yíng)業(yè)稅。
6.為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動(dòng)植物提供保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。
7.外匯、有價(jià)證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù)，以賣出價(jià)減去買入價(jià)后的余額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額。
8.對(duì)證券投資基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價(jià)收入，免征營(yíng)業(yè)稅、暫不征收企業(yè)所得稅。
對(duì)證券投資基金從證券市場(chǎng)中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價(jià)收入，股權(quán)的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業(yè)所得稅。
投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅。
9.對(duì)金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營(yíng)業(yè)稅。
10.對(duì)經(jīng)商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局確認(rèn)的融資租賃公司(即外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè))，可按規(guī)定享受融資租賃業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策。
11.境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為出口貨物提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品，免征營(yíng)業(yè)稅。
12.對(duì)報(bào)經(jīng)省政府認(rèn)可后發(fā)放的金融業(yè)特殊人才的獎(jiǎng)勵(lì)，免征個(gè)人所得稅。
13.金融企業(yè)若當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
五、上述各類扶持金融業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，視國(guó)家財(cái)稅政策的調(diào)整和我省金融業(yè)發(fā)展情況，將適時(shí)作出調(diào)整。
