廈門市地方稅務(wù)局廈門市國家稅務(wù)局關(guān)于聯(lián)合開展2010-2011年度納稅信用等級評定工作的通知
廈地稅發(fā)[2012]50號 2012.4.27
各區(qū)地方稅務(wù)局、直征局、外稅分局，各區(qū)國家稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局：
為貫徹落實國家稅務(wù)總局《“十二五”時期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》(國稅發(fā)[2011]56號)、國家稅務(wù)總局《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》(國稅發(fā)[2011]78號)和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的實施意見》(閩政辦[2008]6號)文件的精神，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)稅收信用體系建設(shè)和提高納稅遵從度，依照《納稅信用等級評定管理試行辦法》(國稅發(fā)[2003]92號，以下簡稱《辦法》)，經(jīng)廈門市地方稅務(wù)局、廈門市國家稅務(wù)局共同研究，決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展2010－2011年度納稅信用等級評定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作
納稅信用等級評定是優(yōu)化納稅服務(wù)和強(qiáng)化稅收征管的重要內(nèi)容和有效舉措，各基層局要高度重視，充分認(rèn)識其重要意義，加強(qiáng)評定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由國地稅相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門組成的納稅信用等級評定委員會，加強(qiáng)對評定工作的指導(dǎo)和督促，特別是要加強(qiáng)對評定對象的審核，以確保評定結(jié)果的權(quán)威性。各基層國、地稅局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切合作，依法評定，確保本次納稅信用等級聯(lián)合評定工作的順利開展。
二、依法評定，確保質(zhì)量
各基層國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要認(rèn)真總結(jié)以前納稅信用等級評定工作經(jīng)驗，查找評定工作中存在的不足，嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定，并結(jié)合稅收管理的實際，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好每一戶納稅人的納稅信用等級評定工作。評定數(shù)據(jù)要以稅收征管信息系統(tǒng)所記錄的納稅人履行納稅義務(wù)、遵守法律法規(guī)情況的全部信息和日常管征掌握的情況為依據(jù)，進(jìn)行綜合評定，確保評定過程與結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確與公平。
三、時間安排
本次評定工作從2012年5月1日開始。至評定開始日，辦理稅務(wù)登記未滿兩年的納稅人暫不進(jìn)行納稅信用等級評定。各基層局于2012年6月20日前依托各自的稅收征管信息系統(tǒng)，對納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評，制作《納稅人納稅信用等級初步確定工作底稿》(見附件2)，初步確定納稅人的納稅信用等級。對初步確定為A級的納稅人，各區(qū)國、地稅局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切合作，實行聯(lián)合評定。納稅人的納稅信用等級初步確定后，各基層局要認(rèn)真填寫《2010-2011年度A級納稅信用等級初步確定匯總表》(見附件1表1)、《2010-2011年度D級納稅信用等級初步確定匯總表》(見附件1表2)，并將上述匯總表于2012年6月25日前分別報送廈門市國家稅務(wù)局納稅服務(wù)處、廈門市地方稅務(wù)局征收管理處。
市國地稅聯(lián)合評定委員會于7月初將基層國地稅局初評為A、D兩級的納稅人名單進(jìn)行比對、確定完畢后，對A級納稅人進(jìn)行公示，自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即確定為廈門市國、地稅局共同評定的納稅信用等級。對評定為B、C級的納稅人，不實行聯(lián)合評定，由各基層局自行評定。各基層局要按照市國地稅聯(lián)合評定委員會最終確定的A、D級納稅人，對初評結(jié)果進(jìn)行修改，并于2012年7月31日前填寫《納稅信用等級評定統(tǒng)計表》(見附件1表3)分別上報廈門市國家稅務(wù)局納稅服務(wù)處、廈門市地方稅務(wù)局征收管理處。
四、其它事項
(一)規(guī)范檔案管理，保證資料完整
要規(guī)范納稅信用等級評定檔案資料的管理。屬于分戶的基礎(chǔ)評定資料，即《納稅人納稅信用等級初步確定工作底稿》，應(yīng)由稅收管理員分別歸集到各自的納稅人征管檔案中；屬于評定過程中產(chǎn)生的文件、會議紀(jì)要等評定材料由各基層局國、地局政策法規(guī)科或征管法規(guī)科保管歸檔。
(二)強(qiáng)化分類服務(wù)和管理
評定結(jié)束后，稅收管理員要建立納稅信用等級臺賬，要有詳細(xì)的《各等級納稅人名冊》，其中A級和D級納稅人名冊要與市國地稅局最終確定的名單相符，便于跟蹤管理。要加強(qiáng)納稅信用等級的動態(tài)管理，對A、B、C級納稅人發(fā)生《辦法》第八條、第九條所列情形的，應(yīng)及時降低納稅信用等級并實行相應(yīng)的管理措施，上報市局，由市局公告取消A級納稅人的名單。要根據(jù)納稅信用等級評定結(jié)果，落實《辦法》及廈門市國家稅務(wù)局 廈門市地方稅務(wù)局《關(guān)于對納稅信用等級A級納稅人實行激勵辦稅服務(wù)措施的通知》(廈國稅函〔2009〕62號)規(guī)定的各項激勵、服務(wù)、管理和監(jiān)控措施，既要為不同信用等級的納稅人提供有針對性的納稅服務(wù)，同時也要區(qū)分不同風(fēng)險級別，合理調(diào)配資源，實施分類管理，促進(jìn)納稅人納稅遵從度的提高。
(三)納稅信用等級文書
此次納稅信用等級評定，不統(tǒng)一出具納稅信用等級評定書。A級納稅人，由市國、地稅聯(lián)合發(fā)文公布；B、C級納稅人，如今后需稅務(wù)機(jī)關(guān)出具有關(guān)納稅信用等級文書的，由各基層局負(fù)責(zé)出具《納稅人納稅信用等級評定書》，具體格式見附件3。
附件:
1.2010-2011年度納稅信用等級系列表格(表1—表3)
2.納稅人納稅信用等級初步確定工作底稿
3.納稅人納稅信用等級評定書 |
