11月25日,國家稅務(wù)總局召開全面推進稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)視頻會議,總局黨組書記、局長王軍出席會議并講話。王軍強調(diào),要深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,以全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)為主要抓手,堅持用制度和科技管人、管事、管風險、強稅收,進一步提高稅務(wù)系統(tǒng)依法治稅和隊伍建設(shè)的信息化、科學化水平。
王軍指出,國家稅務(wù)總局黨組和全國稅務(wù)系統(tǒng)一直高度重視內(nèi)控機制建設(shè),采取一系列推進措施,并取得了重要的階段性成果。當前,各級稅務(wù)機關(guān)主要負責同志要充分認識到,全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)是貫徹依法治國方略、促進依法治稅的迫切需要,是深化懲防體系建設(shè)、落實“兩個責任”的主要抓手,是開展“鞏固深化拓展”主題活動、加強作風建設(shè)的重要內(nèi)容,意義重大,任務(wù)緊迫。
王軍強調(diào),當前和今后一個時期,在總結(jié)實踐經(jīng)驗、把握新形勢新要求的基礎(chǔ)上,各級稅務(wù)機關(guān)要緊緊圍繞“兩覆蓋、兩優(yōu)化、兩提升”的工作目標,按照總體設(shè)計、分類指導和分步實施的工作原則,扎實推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)。要著力抓緊抓好三項重點任務(wù):一是實現(xiàn)內(nèi)控軟件推廣應用立體化,解決好“兩覆蓋”問題。明年上半年實現(xiàn)全國所有地區(qū)、所有層級和所有執(zhí)法領(lǐng)域的全覆蓋,明年年底前首先在面上從執(zhí)法領(lǐng)域延伸至財務(wù)管理領(lǐng)域,2017年逐步拓展到其他行政管理領(lǐng)域。對發(fā)現(xiàn)的廉政風險和腐敗案件,要及時制定堵塞漏洞的制度措施,建立健全“不能腐”的制度機制,打造覆蓋稅收整體工作的“立體防護網(wǎng)”。二是實現(xiàn)流程制度標準化、業(yè)務(wù)軟件改進持續(xù)化,解決好“兩優(yōu)化”問題。今后,各級稅務(wù)機關(guān)出臺各項管理和工作制度,都要遵循內(nèi)控規(guī)范的指引,使制度從一開始就成為防控稅收風險的防火墻和規(guī)范權(quán)力運行的鐵籠子。開發(fā)和設(shè)計新的稅收業(yè)務(wù)軟件,都要將內(nèi)控理念融入其中,做到有流程規(guī)范、有預警要求、有糾錯措施和有責任追究。三是實現(xiàn)內(nèi)控監(jiān)管平臺實時化、金稅三期工程風險防控內(nèi)生化,解決好“兩提升”問題。國家稅務(wù)總局將盡快搭建一個全國統(tǒng)一的具有內(nèi)控工作監(jiān)督與運行狀況評價功能的內(nèi)控管理信息平臺,逐步對各地內(nèi)控情況開展實時監(jiān)控評價,并引入納稅人對稅務(wù)人員廉潔從稅情況的評議,提升內(nèi)控管理科學化水平。到2017年初,實現(xiàn)內(nèi)控機制信息化與金稅三期工程高度融合、渾然一體,使金稅三期工程內(nèi)控功能更加強大和完善。
王軍要求,各級稅務(wù)機關(guān)黨組要高度重視內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作,務(wù)必做到工作責任明確到位、教育引導落實到位和督辦考核開展到位。要盡快制定明確的時間表、路線圖和任務(wù)書,確保各項工作按既定目標推進。要深入挖掘和宣傳各地的好做法、新經(jīng)驗,積極營造比學趕幫超的良好工作氛圍。國家稅務(wù)總局將對內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)推進工作開展督促檢查,并納入績效管理嚴格考核。
國家稅務(wù)總局黨組成員、紀檢組組長馮惠敏在會上作了講話,強調(diào)要充分認識內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)的重要意義,對落實內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)的責任主體提出工作要求。馮惠敏強調(diào),稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組要提升站位,自覺承擔推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)的主體責任,既要當好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者,又要當好全面落實的執(zhí)行者。各職能部門要堅持守土有責,主動履行推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)的職責,既要抓好本部門內(nèi)控機制建設(shè),更要強化對下指導督促,把內(nèi)控的要求具體到各部門的每份業(yè)務(wù)、每項流程和每個崗位。各級紀檢監(jiān)察部門要聚焦主業(yè),切實發(fā)揮推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)的監(jiān)督職責,確保落到實處、發(fā)揮實效。
會議由國家稅務(wù)總局黨組成員、副局長丘小雄主持,局領(lǐng)導在主會場參加會議。會議播放了總局推進內(nèi)控機制建設(shè)情況的專題片和介紹廣東省國稅局、江蘇省國稅局、福建省國稅局、青島市地稅局推進內(nèi)控機制建設(shè)做法的視頻,總局財務(wù)管理司負責人作了發(fā)言??偩謾C關(guān)各司局負責人和各處室主要負責人在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市及市、縣(區(qū))國稅局、地稅局領(lǐng)導班子和機關(guān)各部門、各分局主要負責人在分會場參加會議。 |