穗地稅發(fā)[2010]138號 2010.10.8
局屬各單位：
現(xiàn)將省地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》（粵地稅發(fā)[2010]105號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，市局補充如下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實業(yè)務(wù)力量。充分發(fā)揮各單位稅政部門和土地增值稅清算工作組在土地增值稅征管過程的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，加強土地增值稅日常管理和清算工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)行監(jiān)督。
二、加強業(yè)務(wù)培訓和交流。分層級分階段開展房地產(chǎn)行業(yè)及項目開發(fā)基礎(chǔ)知識、土地增值稅稅收政策和清算務(wù)實培訓，加強單位間土地增值稅業(yè)務(wù)交流，培養(yǎng)一批精通房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)和土地增值稅業(yè)務(wù)的工作骨干。
三、梳理清算項目，報送清算計劃。各單位要以《房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅日常管理臺賬》數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合日常管理掌握情況，梳理和統(tǒng)計已達清算條件項目，制定清算工作計劃，按照《土地增值稅清算管理規(guī)程》開展清算工作。每個季度末向市局稅政一處報送本季度清算情況和下一季度清算計劃。
四、加強交叉檢查和督導(dǎo)。市局將定期組織貫徹執(zhí)行情況、清算進度及質(zhì)量等交叉檢查，加強對工作質(zhì)量較差、工作進度緩慢單位的督導(dǎo)。
五、加強土地增值稅核定管理
土地增值稅征管要以“日常預(yù)征、據(jù)實清算”為主要方式。
對符合國家稅務(wù)總局《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2006]187號）有關(guān)核定征收條件要求，需進行核定征收的項目，主管區(qū)（市）局形成合議意見后，要以專題報告形式上報市局重大案件審理委員會進行審批。專題報告內(nèi)容應(yīng)包括項目詳細基本情況、未能據(jù)實清算原因、建議采用的核定征收率及依據(jù)等內(nèi)容。
核定征收率原則上不得低于5％。
上述調(diào)整內(nèi)容適用于2010年5月25日（含當日）后發(fā)出清算受理回執(zhí)（指滿足187號文第二條第一項應(yīng)進行清算的項目）或清算通知書（指滿足187號文第二條第二項可要求進行清算的項目）的清算項目。2010年5月25日（不含當日）前已發(fā)出受理回執(zhí)或清算通知書，以核定征收方式進行清算尚未完成的項目，不作追溯調(diào)整?！蛾P(guān)于抓緊落實房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算工作的緊急通知》（穗地稅函[2008]399號）第一條規(guī)定停止執(zhí)行。
