出口退稅牽動(dòng)著外貿(mào)企業(yè)的每一根神經(jīng),不管退稅率,還是退稅周期,都對外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營起著至關(guān)重要的影響。
而在2014年最后一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,政府又為外貿(mào)企業(yè)送上一個(gè)“大紅包”。會(huì)議決定,進(jìn)一步簡政放權(quán),完善出口退稅機(jī)制。其中特別提到了牽動(dòng)出口企業(yè)神經(jīng)的出口退稅率和退稅周期。
《華夏時(shí)報(bào)》記者近日采訪了多名外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人也發(fā)現(xiàn),近兩年出口退稅周期已經(jīng)有明顯縮短,多個(gè)省份從此前的3-6個(gè)月縮短至2個(gè)月甚至更短。出口退稅速度的提升,在很大程度上緩解了企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金壓力。
政策紅包 2015年剛一開年,出口企業(yè)迎來好消息:國務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年12月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,此次會(huì)議決定的重點(diǎn)在于對出口退稅管理方式的調(diào)整,目的是降低企業(yè)退稅成本,提高退稅效率,進(jìn)一步減輕出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
“目的就是一個(gè)‘快’。”在中國WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文看來,此次常務(wù)會(huì)議提出的四大措施,最主要作用便是有效加快企業(yè)退稅效率。會(huì)議提出的第一項(xiàng)措施便是下放審批權(quán)限,將把生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣(區(qū))審批,有條件的地方經(jīng)批準(zhǔn)后可將外貿(mào)企業(yè)退稅審批一并下放。
“如果還像過去那樣層層報(bào)批,外貿(mào)企業(yè)不知道何時(shí)才能拿到退稅,而缺少周轉(zhuǎn)資金,就很難做得下去?!焙蝹ノ谋硎荆@項(xiàng)改革措施使得企業(yè)獲得退稅的時(shí)間成本大大降低,經(jīng)營決策的預(yù)測性更強(qiáng)。
何偉文還指出,本次常務(wù)會(huì)議提出的完善出口退稅等措施將有利于今年出口穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)。
此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還調(diào)整了部分產(chǎn)品出口退稅率,主要包括從2015年1月1日起,提高血管支架、電動(dòng)自行車、噴涂機(jī)器人等產(chǎn)品退稅率,對生產(chǎn)過程存在污染的含硼鋼類產(chǎn)品取消退稅。隨后,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知:提高部分高附加值產(chǎn)品、紡織品服裝的出口退稅率。
而此番調(diào)整,受益最大的便是近年來遭遇危機(jī)的紡織企業(yè)。
“在提高出口退稅率產(chǎn)品中,包含加捻加工的桑蠶絲和坯綢,稅率由16%提高到17%,雖然僅提高1個(gè)百分點(diǎn),但是由于今年1-2月的相關(guān)產(chǎn)品出口價(jià)格已經(jīng)與外商確定,退稅的錢就當(dāng)是給企業(yè)發(fā)放的春節(jié)紅包了?!苯z綢之路集團(tuán)董事長凌蘭芳對記者表示。
“金融危機(jī)以來,紡織企業(yè)大面積倒閉,大部分企業(yè)在生死線上掙扎,以出口為主的企業(yè)尤為嚴(yán)重。此次提高出口退稅率,說明國家對紡織出口企業(yè)的支持,這將提升企業(yè)的信心;同時(shí)將給企業(yè)帶來銷售和利潤的增加?!苯B興德川貿(mào)易有限公司總經(jīng)理丁建達(dá)對記者表示。
出口退稅周期縮短
一直以來,外貿(mào)企業(yè)出口退稅面臨審核層級多、申報(bào)周期長、資金回籠慢等問題。而對于很多出口企業(yè)來說,能否快速拿到退稅資金對企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)非常重要。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),此前由于資金、手續(xù)等原因,按正常程序辦理,企業(yè)拿到退稅短的需要3-6個(gè)月時(shí)間,長的甚至7-12個(gè)月。而近兩年出口退稅的速度在逐步加快,不少地區(qū)的企業(yè)都可以在2個(gè)月內(nèi)拿到出口退稅,一些特殊企業(yè)甚至可以在半個(gè)月內(nèi)拿到出口退稅。
“原來要30天辦理完畢的出口退稅,現(xiàn)在不到15天就收到200多萬元的出口退稅款,解了我們資金緊張的燃眉之急?!苯魇∫患覂S資企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人感嘆不已。這家企業(yè)位于江西省上饒市,如此快速地拿到出口退稅得益于上饒市國稅局推行出口退稅“大提速”、打通服務(wù)僑資企業(yè)“最后一公里”等多項(xiàng)舉措。
而浙江省一些地區(qū)則采取審批權(quán)下放的辦法縮短出口退稅周期,嘉興市為提高出口退稅辦理速度,2014年初正式將外貿(mào)企業(yè)出口退稅審批權(quán)下放至嘉善、平湖、海寧3個(gè)縣(市)局,并于6月將生產(chǎn)企業(yè)出口退(免)稅管理權(quán)限下放至南湖和秀洲兩個(gè)區(qū)局,使得退稅辦理時(shí)間縮短了至少7個(gè)工作日。
“現(xiàn)在出口退稅的全部手續(xù)都能在海寧國稅搞定,不用再上報(bào)嘉興市國稅局審批,這大大縮短了退稅時(shí)間,資金周轉(zhuǎn)壓力也小了?!焙幰患彝赓Q(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示,最快時(shí)退稅周期只有1個(gè)月時(shí)間。
鄭州又是另一種做法,記者了解到,在2014年11月底,鄭州市世基實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理張欣欣剛剛從中國銀行(601988,股吧)鄭州航空港支行行長劉曉陽手中接過近七萬元貸款單據(jù),這是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)智能終端出口退稅資金池運(yùn)轉(zhuǎn)后給付的首筆退稅資金。該資金池可按一定比例提前墊付退稅資金,讓智能終端企業(yè)由過去半年才能拿到退稅資金,變?yōu)楝F(xiàn)在的“即出即退”,有效幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)率。
“提高退稅率、縮短退稅周期,這對企業(yè)肯定是一個(gè)大利好?!睆V東省一家生產(chǎn)型出口企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者表示,盡管出口退稅已經(jīng)快了不少,他們?nèi)耘瓮@個(gè)周期可以再次縮短,進(jìn)一步減輕資金壓力。
當(dāng)然并不是所有企業(yè)都可以享受到退稅周期縮短帶來的好處,記者在采訪中了解到,很多省份都仍存在出口退稅周期過長的現(xiàn)象,這是由于當(dāng)?shù)卣畬τ隍_取出口退稅的嚴(yán)查。
廣西一家小型貿(mào)易企業(yè)對記者表示,按照流程,在辦理出口退稅中企業(yè)需要提供多項(xiàng)單據(jù),并且需要通過海關(guān)、稅務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的審核,如果國稅部門對某筆交易有懷疑,就會(huì)給企業(yè)發(fā)函調(diào)查,然后核對上述各類信息的真實(shí)性,這會(huì)大大影響出口退稅的速度。 |