(二)基本原則。堅(jiān)持促進(jìn)進(jìn)口與擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化,發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能優(yōu)勢(shì)和寧波國(guó)際貿(mào)易展覽中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)展中心)的城市商務(wù)綜合配套優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大國(guó)家鼓勵(lì)類資源性商品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和適合市場(chǎng)需求的生活消費(fèi)品進(jìn)口。堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,促進(jìn)貿(mào)易便利化,打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易群體,營(yíng)造促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持區(qū)內(nèi)功能平臺(tái)提升與區(qū)外優(yōu)勢(shì)資源整合并舉,強(qiáng)化進(jìn)口發(fā)展比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,基本建成貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈完善、內(nèi)外貿(mào)渠道暢通、高能級(jí)主體集聚、商貿(mào)環(huán)境優(yōu)越并在國(guó)內(nèi)外有較大影響的國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。在進(jìn)口貿(mào)易便利化創(chuàng)新、商貿(mào)物流綜合配套創(chuàng)新、金融服務(wù)創(chuàng)新和電子商務(wù)服務(wù)創(chuàng)新等方面走在全國(guó)前列,形成國(guó)家級(jí)進(jìn)口商品會(huì)展平臺(tái)、進(jìn)口商品交易平臺(tái)、跨境(進(jìn)口)貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)口示范基地,在示范區(qū)打造具有較大國(guó)內(nèi)影響和國(guó)際知名度、永不落幕的進(jìn)口博覽會(huì)。到2015年,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易額超過(guò)110億美元,進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)交易額達(dá)到2000億元。
二、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
1.建設(shè)十大進(jìn)口商品展示交易平臺(tái)。加快完善寧波保稅區(qū)進(jìn)口商品市場(chǎng)和寧波進(jìn)口商品展示交易中心(以下簡(jiǎn)稱寧波進(jìn)口中心)建設(shè),培育固體化工、金屬及礦產(chǎn)品、汽車零部件、IT產(chǎn)品及電子零部件、機(jī)床及其他成套設(shè)備、家居建材、醫(yī)療器械與醫(yī)藥保健品、農(nóng)副產(chǎn)品、食品及其他高端生活消費(fèi)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等進(jìn)口商品展示交易平臺(tái)。推動(dòng)平臺(tái)成為專業(yè)商品集散地和連接境內(nèi)外市場(chǎng)的服務(wù)集成商;推進(jìn)與我國(guó)貿(mào)易逆差較大的國(guó)家和地區(qū)合作,深化與寧波國(guó)際友好城市合作,支持其在示范區(qū)舉辦商品展覽會(huì)和設(shè)立進(jìn)口商品國(guó)別館;建立與國(guó)家有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期合作機(jī)制,引進(jìn)和培育從事進(jìn)口商品貿(mào)易“小巨人”企業(yè),建立一批具有保稅展示、銷售推廣、售后服務(wù)等功能的企業(yè)產(chǎn)品館;支持寧波保稅區(qū)進(jìn)口商品市場(chǎng)和寧波進(jìn)口中心向商務(wù)部爭(zhēng)取,開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)試點(diǎn),申報(bào)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)口示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)進(jìn)口商品基地和中國(guó)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)。
2.構(gòu)建完整的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈。鼓勵(lì)示范區(qū)進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)“走出去”,通過(guò)并購(gòu)等多種方式參與境外上游供貨環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)環(huán)節(jié),固化供貨渠道,提升定價(jià)話語(yǔ)權(quán),并根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、訂單等業(yè)務(wù),融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。支持示范區(qū)進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)完善國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),推行集進(jìn)口、倉(cāng)儲(chǔ)、展示、交易、配送等功能于一體的進(jìn)口貿(mào)易商業(yè)模式,支持其在國(guó)內(nèi)重要市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)建立分銷基地,形成“前店+后倉(cāng)”、“批發(fā)+零售”進(jìn)口商品分銷配送體系。鼓勵(lì)各類服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在示范區(qū)集聚,構(gòu)建集商品進(jìn)口、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送、展示銷售、維修檢測(cè)、零售推廣及售后服務(wù)等于一體的完整的貿(mào)易服務(wù)鏈。
3.鼓勵(lì)發(fā)展跨境服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展離岸服務(wù)外包,鼓勵(lì)先進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口;支持在示范區(qū)開(kāi)展非國(guó)內(nèi)制造和非集團(tuán)內(nèi)部的全球維修檢測(cè)試點(diǎn),鼓勵(lì)和支持境外專業(yè)展商在示范區(qū)舉辦各類進(jìn)口商品展覽,推動(dòng)維修、租賃、文化、技術(shù)、軟件、動(dòng)漫、會(huì)展、售后服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
(二)推進(jìn)進(jìn)口監(jiān)管服務(wù)便利化
1.優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)。強(qiáng)化海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)功能,引導(dǎo)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙通關(guān),進(jìn)一步提高進(jìn)口通關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管效能。完善進(jìn)口商品審價(jià)工作機(jī)制,優(yōu)化進(jìn)口商品預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類服務(wù)等便利措施,加快驗(yàn)估審價(jià)進(jìn)度,加強(qiáng)審放時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制,有效提高歸類、審價(jià)的自動(dòng)化程度,縮短征管作業(yè)流程;實(shí)施針對(duì)一般貿(mào)易和保稅貿(mào)易進(jìn)口商品的“集報(bào)分送”模式。優(yōu)化監(jiān)管查驗(yàn)工作機(jī)制,開(kāi)辟查驗(yàn)綠色通道,對(duì)進(jìn)口重點(diǎn)商品優(yōu)先安排接單查驗(yàn),探索對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”個(gè)性化查驗(yàn)服務(wù),提高機(jī)檢比例,減少開(kāi)箱查驗(yàn)率;實(shí)施分類查驗(yàn),對(duì)AA類企業(yè)的進(jìn)口貨物,除特殊情況外,實(shí)施較低比例的隨機(jī)抽查。
2.優(yōu)化進(jìn)口商品檢驗(yàn)檢疫管理。圍繞流程更優(yōu)、效率更高、放行更快、費(fèi)用更省的目標(biāo),實(shí)施進(jìn)口工業(yè)品分類管理改革,鼓勵(lì)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品,加大3C免辦扶持力度;優(yōu)化進(jìn)口食品化妝品監(jiān)管模式,推進(jìn)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理;實(shí)行保稅區(qū)進(jìn)口商品“進(jìn)區(qū)集中報(bào)檢、出區(qū)分批核銷”模式、進(jìn)口凍品“冷鏈查驗(yàn)”模式和進(jìn)口水果屬地檢驗(yàn)檢測(cè),給予展會(huì)商品特殊便利措施;建設(shè)進(jìn)口食品監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)進(jìn)口食品質(zhì)量可溯源管理,強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者服務(wù)水平。對(duì)已在進(jìn)口環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口商品,進(jìn)入示范區(qū)交易平臺(tái),國(guó)內(nèi)其他單位不再檢驗(yàn)、檢測(cè)。在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)進(jìn)出口稅收政策和有效控制環(huán)境污染的前提下,支持寧波保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)銷貨物返區(qū)維修業(yè)務(wù)。
3.探索實(shí)施通關(guān)模式改革試點(diǎn)。大力推動(dòng)貿(mào)易單證標(biāo)準(zhǔn)化和電子化進(jìn)程,促進(jìn)各部門(mén)貿(mào)易單證信息的互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享,積極創(chuàng)造條件,開(kāi)展海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式試點(diǎn),合并申報(bào)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)共同查驗(yàn)、聯(lián)合放行,滿足進(jìn)口商品快速通關(guān)需求。深化區(qū)港聯(lián)動(dòng),在保稅區(qū)設(shè)立寧波港冷鏈保稅物流監(jiān)管基地;積極探索進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)采購(gòu)物流監(jiān)管模式,適應(yīng)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的快速通關(guān)需求。
4.實(shí)施外匯管理改革試點(diǎn)。全面推進(jìn)貨物貿(mào)易外匯管理改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化貿(mào)易收付匯手續(xù);在有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)探索在示范區(qū)開(kāi)展離岸貿(mào)易試點(diǎn);積極探索大宗商品外匯資金交易結(jié)算便利化,支持進(jìn)口企業(yè)提高資金使用效率;拓寬企業(yè)外匯資金渠道,支持外貿(mào)企業(yè)境外債務(wù)融資,充分運(yùn)用“外保內(nèi)貸”、“內(nèi)保外貸”等外匯試點(diǎn)政策,緩解企業(yè)融資困難。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)要積極支持外匯管理部門(mén)開(kāi)展外匯管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,形成監(jiān)管合力,提升跨境資金流動(dòng)監(jiān)管有效性,為貿(mào)易活動(dòng)提供更多便利。
(三)開(kāi)展進(jìn)口跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)
1.建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)基地。促進(jìn)進(jìn)口商品現(xiàn)貨市場(chǎng)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展,鼓勵(lì)進(jìn)口專業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展線上、線下協(xié)同的電子商務(wù)應(yīng)用體系,支持跨境進(jìn)口貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展,密切產(chǎn)銷銜接,推進(jìn)示范區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)基地建設(shè)。編制進(jìn)口貿(mào)易電子商務(wù)基地建設(shè)規(guī)劃,制訂扶持進(jìn)口貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展政策措施,推動(dòng)在示范區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易電子商務(wù)基地和電子商務(wù)進(jìn)口商品分銷基地。
2.創(chuàng)新進(jìn)口跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管模式。按照國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署等部委要求,組織開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn),建立相應(yīng)的監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,穩(wěn)步促進(jìn)以進(jìn)口食品、生活消費(fèi)品為主體的進(jìn)口貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展。
3.建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口的作用,建設(shè)服務(wù)進(jìn)口企業(yè)的聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)、進(jìn)口產(chǎn)品分銷服務(wù)平臺(tái)和直銷電子商務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)口企業(yè)的采購(gòu)和銷售能力。搭建綜合性服務(wù)平臺(tái),整合商貿(mào)基礎(chǔ)信息資源,規(guī)范電子商務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),搭建數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提供電子商務(wù)通關(guān)、物流、數(shù)據(jù)交換、外貿(mào)協(xié)同、商務(wù)信息、商務(wù)信用等綜合服務(wù)。
(四)開(kāi)展商貿(mào)物流綜合發(fā)展試點(diǎn)
1.創(chuàng)新商貿(mào)物流服務(wù)模式。加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大型物流企業(yè),在區(qū)內(nèi)建設(shè)集“貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、展示、配送、金融服務(wù)”和“商流、物流、資金流、信息流”于一體的物流供應(yīng)鏈體系。
2.提升物流管理服務(wù)水平。開(kāi)發(fā)面向區(qū)內(nèi)所有倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)物流管理信息化系統(tǒng)共享平臺(tái),提高傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和中小物流企業(yè)的物流管理水平;鼓勵(lì)企業(yè)加快物流裝備更新和設(shè)施改造,采用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、可視化技術(shù)、智慧物流技術(shù),提高供需對(duì)接、倉(cāng)儲(chǔ)、展示、分揀、冷鏈等管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和科技應(yīng)用水平,滿足廣大進(jìn)口貿(mào)易商、國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司對(duì)供應(yīng)鏈管理服務(wù)的要求。
3.鼓勵(lì)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通銜接。支持國(guó)內(nèi)流通企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)整合進(jìn)口和國(guó)內(nèi)流通業(yè)務(wù),減少中間環(huán)節(jié)。合理布局物流基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)發(fā)展電商物流,在區(qū)外建設(shè)分撥配送基地。
(五)開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)
1.創(chuàng)新企業(yè)融資服務(wù)。搭建銀企對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大授信、進(jìn)口開(kāi)證、進(jìn)口項(xiàng)目貸款;探索開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物抵押融資、倉(cāng)單質(zhì)押融資、訂單融資、專利權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù);支持企業(yè)拓展商業(yè)保理、保單融資等新型融資渠道;鼓勵(lì)進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)投保進(jìn)口信用保險(xiǎn)。
2.擴(kuò)展融資租賃業(yè)務(wù)。發(fā)揮海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)功能優(yōu)勢(shì),大力鼓勵(lì)開(kāi)展船舶、飛機(jī)及大型設(shè)備等融資租賃,探索開(kāi)展期貨保稅交割試點(diǎn),開(kāi)展完稅貨物拍賣業(yè)務(wù)。
3.推進(jìn)離岸服務(wù)貿(mào)易功能創(chuàng)新。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算外匯專用賬戶及離岸賬戶試點(diǎn),探索在服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放、放寬外匯管理、稅收機(jī)制等領(lǐng)域的先行先試,建設(shè)離岸貿(mào)易、金融、再保險(xiǎn)、租賃等服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)集聚區(qū)。
(六)營(yíng)造寬松的進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境
1.創(chuàng)新示范區(qū)監(jiān)管服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。為形成寬松的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)示范區(qū)進(jìn)口企業(yè)發(fā)展,由寧波保稅區(qū)管委會(huì)牽頭,建立示范區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商、稅務(wù)、外匯管理等相關(guān)部門(mén)共同參與的監(jiān)管服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制;對(duì)入駐寧波進(jìn)口中心企業(yè)的工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等各類檢查,由寧波保稅區(qū)和江東區(qū)相關(guān)職能部門(mén)協(xié)商同意后執(zhí)行。
2.提高進(jìn)口貿(mào)易公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在示范區(qū)設(shè)立集報(bào)關(guān)、報(bào)檢、稅務(wù)以及信息處理、金融、法律、認(rèn)證等服務(wù)于一體的“一站式”國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取海關(guān)支持,將保稅展示功能延伸到寧波進(jìn)口中心;對(duì)在寧波進(jìn)口中心展示期間沒(méi)有找到買(mǎi)家的設(shè)備和產(chǎn)品,可在保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)免費(fèi)存放,寧波進(jìn)口中心繼續(xù)幫助聯(lián)系國(guó)內(nèi)進(jìn)口商前來(lái)采購(gòu)。工商部門(mén)要采取切實(shí)有效措施,做好示范區(qū)進(jìn)口商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
3.開(kāi)展工商管理改革試點(diǎn)。在示范區(qū)內(nèi)先行實(shí)施商事主體登記制度改革,對(duì)于不涉及法律、法規(guī)規(guī)定須前置許可審批的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,允許企業(yè)自主申請(qǐng)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的小類、中類、大類及部分門(mén)類來(lái)核定主要經(jīng)營(yíng)范圍,并允許企業(yè)申請(qǐng)附加“自主選擇經(jīng)營(yíng)其他一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”。對(duì)于保稅區(qū)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、進(jìn)口保稅貿(mào)易等功能業(yè)務(wù),其中涉及國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易須前置許可審批的商品,可憑寧波保稅區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)文件向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。
4.鼓勵(lì)進(jìn)口企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。寧波保稅區(qū)管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)各類進(jìn)口企業(yè)參加境內(nèi)涉外展會(huì)的,給予享受一定展位費(fèi)補(bǔ)貼;參加境外展會(huì)的,參照外貿(mào)企業(yè)參加境外展會(huì),給予同等參展補(bǔ)助。
5.推行多證聯(lián)辦和并聯(lián)審批。推行工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、公安、統(tǒng)計(jì)及人民銀行等部門(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公章刻制備案、統(tǒng)計(jì)登記證、開(kāi)戶許可證等多證聯(lián)辦和并聯(lián)審批,對(duì)企業(yè)登記的各前置審批實(shí)行“并行審批、聯(lián)合踏勘、限時(shí)辦結(jié)”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高審批效率。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寧波保稅區(qū)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市外經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市工商局、寧波海關(guān)、寧波檢驗(yàn)檢疫局、國(guó)家外匯局寧波市分局、市金融辦、寧波保稅區(qū)管委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作,研究解決示范區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題和政策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在寧波保稅區(qū)管委會(huì),具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交付的工作任務(wù)。各成員單位要積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門(mén)支持,研究制定具體政策措施和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃。
(二)推進(jìn)貿(mào)易平臺(tái)融合。寧波進(jìn)口中心作為示范區(qū)發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易的城市綜合配套商務(wù)區(qū),是寧波保稅區(qū)推進(jìn)區(qū)內(nèi)與區(qū)外、保稅與非保稅聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)集聚、創(chuàng)新“前店后倉(cāng)”功能的重要平臺(tái)和載體,要?jiǎng)?chuàng)新示范區(qū)管理體制機(jī)制,形成寧波保稅區(qū)與寧波國(guó)展中心優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的共享共建體系。示范區(qū)要擴(kuò)大和深化與國(guó)際機(jī)構(gòu)合作,招攬國(guó)外供應(yīng)商和境內(nèi)采購(gòu)商,定期舉辦國(guó)際商品采購(gòu)、品牌推廣等活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化財(cái)政扶持。進(jìn)一步加大對(duì)示范區(qū)建設(shè)的財(cái)政扶持力度,加快建設(shè)各類貿(mào)易促進(jìn)功能平臺(tái)和重點(diǎn)配套服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展、貿(mào)易流通體系建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等財(cái)政專項(xiàng)扶持,發(fā)揮好財(cái)政政策對(duì)進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和引導(dǎo)作用。
(四)加快人才集聚。利用各類人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)和載體,支持進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)(平臺(tái))引進(jìn)和培養(yǎng)進(jìn)口貿(mào)易專業(yè)人才;要建立進(jìn)口貿(mào)易緊缺人才教育培訓(xùn)體系,加快進(jìn)口貿(mào)易及其相關(guān)的國(guó)際采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌推廣、物流管理、信息服務(wù)、金融、貿(mào)易代理、電子商務(wù)服務(wù)等方面人才,創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,加大人才保障力度,創(chuàng)造良好的配套服務(wù)環(huán)境,打造國(guó)內(nèi)一流的進(jìn)口貿(mào)易運(yùn)營(yíng)和貿(mào)易服務(wù)人才集聚地。