合肥市地方稅務(wù)局合肥市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開展2012-2013年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作的通知各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局，市地方稅務(wù)局各分局：
為深化納稅信用體系建設(shè)，引導(dǎo)納稅人依法誠(chéng)信納稅，根據(jù)《安徽省地方稅務(wù)局安徽省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開展2012-2013年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作的通知》（皖地稅發(fā)〔2014〕71號(hào)）的要求，經(jīng)合肥市地稅局、合肥市國(guó)稅局共同研究，決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展2012-2013年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，此次評(píng)定工作由地稅機(jī)關(guān)牽頭，與國(guó)稅機(jī)關(guān)聯(lián)合開展?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、成立組織
為便于統(tǒng)籌開展信用等級(jí)評(píng)定工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評(píng)定、監(jiān)督信用等級(jí)評(píng)定工作開展，市地稅局、國(guó)稅局成立納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”）。市地稅局、國(guó)稅局主要負(fù)責(zé)人任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。評(píng)委會(huì)成員由地稅局、國(guó)稅局的納服、辦公室、法規(guī)、征管、稅政、稽查等相關(guān)部門構(gòu)成。評(píng)委會(huì)下分別設(shè)立納稅信用等級(jí)評(píng)定辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），辦公室設(shè)在納稅服務(wù)處，具體負(fù)責(zé)納稅信用等級(jí)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評(píng)定和監(jiān)督管理等工作。
市地稅、國(guó)稅各縣（市）、區(qū)局（分局）均應(yīng)成立相應(yīng)的組織和具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。
二、評(píng)定辦法
（一）評(píng)定對(duì)象：2012年1月1日至2013年12月31日期間，在合肥市范圍內(nèi)依法辦理稅務(wù)登記證滿兩年、正常經(jīng)營(yíng)且不實(shí)行定期定額征收方式的納稅人（以下統(tǒng)稱“納稅人”）。
（二）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)辦理稅務(wù)登記不滿兩年（2012年1月1日以后辦理稅務(wù)登記）的納稅人，不進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，視同B級(jí)管理。但對(duì)具有《安徽省納稅信用等級(jí)評(píng)定管理實(shí)施辦法》第九條、第十條所列情形之一的，按相應(yīng)級(jí)別確定管理。
非正常戶不進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。一律視同D級(jí)管理。
實(shí)行定期定額征收的納稅人（包括實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶、企事業(yè)單位和其他組織），不進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。視同C級(jí)管理。
納稅人法定代表人同時(shí)又是非正常戶法定代表人的，該納稅人不進(jìn)行評(píng)定，直接認(rèn)定為C級(jí)。
具體內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見《安徽省納稅信用等級(jí)評(píng)定管理實(shí)施辦法》。
三、評(píng)定程序
（一）A級(jí)納稅人評(píng)定程序。按照地稅部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)稅戶（以繳納營(yíng)業(yè)稅為主的戶型）、國(guó)稅部門負(fù)責(zé)增值稅戶（以繳納增值稅為主的戶型）的原則，通知納稅人填報(bào)《納稅信用等級(jí)考評(píng)申請(qǐng)審批表》（附件1），由縣（市）區(qū)地稅局、國(guó)稅局、市地稅局各分局分別提出A級(jí)納稅人初評(píng)名單，制作《A級(jí)納稅人推薦表》（附件3），國(guó)、地稅相互傳遞審核，提出評(píng)定意見，在《納稅信用等級(jí)考評(píng)申請(qǐng)審批表》簽署意見并加蓋公章后（本次納入營(yíng)改增移交管理戶由縣（市）、區(qū)國(guó)稅部門確定，原則上保留以前年度信用等級(jí)）連同《A級(jí)納稅人推薦表》，報(bào)送市納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)復(fù)審。市地稅局、國(guó)稅局以聯(lián)合發(fā)文形式將A級(jí)納稅人推薦名單上報(bào)省級(jí)評(píng)定委員會(huì)審定。
在評(píng)定工作中，要從嚴(yán)掌握評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，A級(jí)納稅人要以企業(yè)為主，總數(shù)量原則上不超過企業(yè)納稅人應(yīng)參加評(píng)定總戶數(shù)的2%，保證A級(jí)納稅人的質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮示范效應(yīng)。
（二）B、C、D級(jí)納稅人評(píng)定程序。將全部評(píng)定范圍內(nèi)的納稅人分為營(yíng)業(yè)稅戶（以繳納營(yíng)業(yè)稅為主的戶型）和增值稅戶（以繳納增值稅為主的戶型）。營(yíng)業(yè)稅戶由縣（市）地稅局、市地稅局各分局確定等級(jí)，增值稅戶由縣（市）、區(qū)國(guó)稅局確定等級(jí)（本次納入營(yíng)改增移交管理戶由縣（市）、區(qū)國(guó)稅局確定，原則上保留以前年度信用等級(jí)）。不要求納稅人填寫《納稅信用等級(jí)考評(píng)申請(qǐng)審批表》，也不逐戶下發(fā)《納稅信用等級(jí)認(rèn)定通知書》。信用等級(jí)確定后，各縣（市）、區(qū)地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局各分局分別填報(bào)《納稅信用等級(jí)評(píng)定情況統(tǒng)計(jì)表(縣、市區(qū)局填寫)》（附件5）和《納稅人評(píng)定情況一覽表》（附件6），上報(bào)市地稅局、市國(guó)稅局，雙方相互傳遞比對(duì)，對(duì)于比對(duì)發(fā)現(xiàn)的交叉重復(fù)戶型，按照從低原則，確定納稅人的信用等級(jí)。
對(duì)國(guó)稅、地稅分別單獨(dú)管理的納稅人，以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)國(guó)稅、地稅共同管理的納稅人，在各自分別評(píng)定的基礎(chǔ)上，按照從低原則，共同確定納稅人的信用等級(jí)；為便于工作，此次評(píng)定過程中，各級(jí)評(píng)定結(jié)果均統(tǒng)一由地稅機(jī)關(guān)匯總，并由市地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合市國(guó)稅機(jī)關(guān)以正式公文上報(bào)上級(jí)地稅機(jī)關(guān)（同時(shí)抄送上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)）。
四、時(shí)間安排
（一）宣傳階段（9月23日-10月10日）：市地稅局、國(guó)稅局各單位應(yīng)利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等平臺(tái)，公開宣傳納稅信用等級(jí)評(píng)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等，并在辦稅服務(wù)廳免費(fèi)提供《納稅信用等級(jí)考評(píng)申請(qǐng)審批表》，市國(guó)、地稅納稅服務(wù)處做好門戶網(wǎng)站的宣傳工作，同時(shí)，應(yīng)提供《納稅信用等級(jí)考評(píng)申請(qǐng)審批表》電子版下載。
（二）初評(píng)階段（10月11日-10月25日）：縣（市）、區(qū)（分局）評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)完成A級(jí)納稅人的初審和推薦上報(bào)，負(fù)責(zé)B、C、D級(jí)納稅人納稅信用等級(jí)的初審和復(fù)審評(píng)定。同時(shí)向市級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定辦公室報(bào)送以下資料：
1.評(píng)定工作開展情況報(bào)告；
2.納稅人評(píng)定情況一覽表；
3.納稅信用等級(jí)評(píng)定情況統(tǒng)計(jì)表（縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫）；
4.A級(jí)納稅人推薦表；
5.A級(jí)納稅人信用等級(jí)申請(qǐng)審批表。
國(guó)稅部門負(fù)責(zé)的信用等級(jí)評(píng)定匯總后于10月25日前傳遞至市地稅局納稅信用等級(jí)評(píng)定辦公室統(tǒng)一比對(duì)上報(bào)。
（三）復(fù)審上報(bào)階段（10月25日-10月30日）：市級(jí)評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)納稅人的復(fù)審和推薦上報(bào)。市地稅局納稅信用等級(jí)評(píng)定辦公室按省局統(tǒng)一要求，于2014年10月30日前以國(guó)、地稅聯(lián)合發(fā)文的形式，將評(píng)定工作開展情況報(bào)告連同附件3、4、5中有關(guān)A級(jí)納稅人推薦名單以及評(píng)定結(jié)果統(tǒng)計(jì)表，一并上報(bào)省地稅局（同時(shí)抄送省國(guó)稅局）。
五、其他
納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，由主管國(guó)、地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)錄入各自征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并對(duì)評(píng)定為A級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人逐戶下發(fā)《納稅信用等級(jí)認(rèn)定通知書》（附件2）。
附件：
1.納稅信用等級(jí)考評(píng)申請(qǐng)審批表 下載:doc文件
2.納稅信用等級(jí)認(rèn)定通知書
3.A級(jí)納稅人推薦表
4.納稅信用等級(jí)評(píng)定情況統(tǒng)計(jì)表(市局匯總)
5.納稅信用等級(jí)評(píng)定情況統(tǒng)計(jì)表(縣、市區(qū)局填寫)
6.納稅人評(píng)定情況一覽表
合肥市地方稅務(wù)局
合肥市國(guó)家稅務(wù)局
2014年10月11日
