《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)）規(guī)定，自2008年1月1日起，原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算。 由于企業(yè)自2008年度申請(qǐng)享受“兩免三減半”過(guò)渡優(yōu)惠時(shí)需要主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，當(dāng)時(shí)必然是符合規(guī)定的，但5年的過(guò)渡期內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)很難做到每年都嚴(yán)格審核，因此在今年“兩免三減半”過(guò)渡期的最后一年，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將其作為一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作來(lái)抓，防止稅款流失。
筆者建議，一是對(duì)5年來(lái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容有變化而不再符合原《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定的，或生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入未超過(guò)全部業(yè)務(wù)收入50%的，補(bǔ)繳已減免的稅款。 二是對(duì)企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行審核，由于有些企業(yè)發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓又不及時(shí)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)登記變更，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握信息滯后；在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部，企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)登記變更由征管部門(mén)負(fù)責(zé)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓由管理部門(mén)負(fù)責(zé)，減免稅由稅政部門(mén)負(fù)責(zé)，容易導(dǎo)致信息脫節(jié)，因此建議稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合工商管理部門(mén)，對(duì)正在享受“兩免三減半”過(guò)渡優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓檢查，審核其是否還屬于外商投資企業(yè)。 作者單位：北京市國(guó)稅局第一直屬稅務(wù)分局
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